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电力系统人力资源管理探究 现代企业的变革，人力资源管理往往首当其冲，科 学的人力资源管理是现代企业管理的重要特征之一。目前我 国电力系统在人力资源管理上存在着许多的问题，已经成为 阻碍电力企业改革发展的瓶颈。本文将就电力系统的人力资 源管理现状进行论述和分析，探讨其改革发展的方向以及开 发利用的措施和建议，为电力系统人力资源实行科学化管理 提出建设性建议。 关键词：电力系统；人力资源；分析 TM73 A 1009—0118 (2012) 10—0208—02 电力企业作为能源生产企业是一个特殊的行业，电力系 统庞大的网络伸展到社会的每一个角落，在一定程度上控制 着整个社会的生产和生活运作，因此，出于我国战略发展的 需要，电力企业一直是国有企业，由国家统一管理。随着我 国经济的发展和企业的进一步改革，电力企业人力资源的管 理问题越来越突出，其管理模式已经无法适应市场经济发展 的需要，成为阻碍电力企业发展壮大的消极因素。 一、我国电力系统人力资源现状及特点 电力系统人力资源现状 电力系统的人力资源管理一直沿用计划分配的原则，管 理人员的任用一般以资格为标准，缺乏科学规范的提拔任命 机制，个人的知识和能力得不到肯定，许多人才被埋没。人 才结构不科学，选拔人才机制不健全，管理模式公式化、绩 效考核不科学，因此企业内部员工自主上进发展的积极性不 高，整个企业缺少活力和发展动力。 （二）电力系统人力资源的特点 作为国家最重要的能源企业，目前电力企业的人力资源 有以下特点： 1、 高度的知识密集性，骨干人才匮乏。电力企业是基 础能源生产企业，其生产是一种高度专业化技术化的电能转 化过程，其销售是一种不同于其他商品的特殊方式，电力电 网的日常运作涉及到多种专业以及跨学科知识结构要求，因 此电力是一个专业知识要求非常高的企业，电力企业是一个 高度的知识密集性企业。现代电力的发展技术更新非常快， 因此电力企业的知识更新要求也非常高。但是，目前我国电 力系统普遍面临资金短缺，后期培训跟不上，技术更新压力 大，专业人才匮乏，青年技术骨干经验不足的问题。 2、 人力资源缺少竞争力，企业效益受到影响。我国的 电力系统是少数仍由国家垄断管理的能源企业，人力资源管 理基本上还在沿用计划经济时期的管理体制，企业内部分配 主要还是实行平均主义，因此缺少竞争和双向选择，这就造 成了企业员工上进心不足，自主业务提升的意识不强，企业 整体发展动力不足。 但是，市场经济的发展要求电力企业的管理体系必须适 应并服务于社会，这就逼迫电力行业必须从管理体制上进行 深化改革，才能适应经济发展的需要。目前，电力系统的改 革已经展开，电力企业公司化、电力运作厂网分开、竞价上 网已经在部分地区试点。而电力企业的改革远景是全面实行 公开竞价上网，发电与输配电分开，实行大户直供，减少电 损。改革的目的是为了提高电力企业的管理效益，降低电力 人工成本，降低电力工程造价，从根本上提高电力企业的经 济效益和竞争能力。 3、 急需与外界联系改变人才结构不均衡，以利于互补 发展。在旧体制下，电力系统的人力资源部门间人才分配很 不均衡。随着电力企业的改革，电网对社会的开放程度会越 来越高，电力系统的人才流动会加大，人力资源与社会其他 企业之间的交流学习机会增加，电力系统也将在这种交流和 学习中取得人才互补、知识更新、人力资源素质与水平整体 提高，从而推进电力企业的人力资源管理改革的步伐。 4、 人力资源结构复杂专业人才匮乏急需补充新生力量。 经过几十年的发展，我国电力企业庞大的系统人力资源结构 非常复杂，大多数地区的电力企业一方面是人才匮乏，一方 面又是人员庞杂冗余。出现了很多人没活干与很多活没人干 并存、企业人员富余与资产闲置并存、在职员工富余与计划 外用工并存的怪现象。因此电力企业急需补充既掌握专业知 识与技术、又有一定的管理经验的新生力量，整体素质比较 高的大中专毕业生成为电力系统补充技术工人的最好选择。 5、 人力资源布局分散急需通过科学化管理使之合理调 配。电力企业的最大特点就是系统庞大，工作区域广阔，工 作流动性强。由于电力系统运作的特殊性，电力企业的工作 地点广泛的分布于城市山村的每一个角落，电力工程项目的 建设更是随着工程进展的需要变动人员结构。因此电力人力 资源的流动性非常大，总体布局上人员非常疏散，但同时又 具有区域性集中的特点。这就给企业的人力资源管理带来了 很大的困难，这需要通过建立一整套科学化的管理体系来统 筹调配，使之做到分配合理。 6、 信息网络滞后造成人力资源评价信息收集困难。随 着国内市场的开发以及国际市场的开拓，电力企业的基础设 施建设涉及到国内各地区。虽然现代信息传输能力已经非常 发迗，但是，经济发迗地区的电力工程已经基本完善，目前 大多数电力基建工程往