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编制委办公室工作报告.doc
编制委办公室工作报告
XX年,市机构编制委员会办公室在市委、市政府的正 确领导和市编办的具体指导下,按照省、机构编制管理工 作的总体部署和要求,紧紧围绕年初制定的各项工作目标 强化机构编制管理,努力工作,狠抓落实,不断创新,较 好地完成了全年的各项工作任务。
、围绕发展稳定大局,认真完成各项改革工作和向
上争取机构工作
)市级机构改革通过验收。市政府机构改革后,
我们把工作重心转移到强化职能转变、规范机构设置、严 格人员编制和合理配置领导职数上来,通过采取自查和实 地检查等方式,进一步增强部门执行“三定”规定的自觉 性。XX年3月,顺利通过市政府机构改革评估组检查验收 达到了改革的预期目标。
(二)镇街机构改革稳步推进。XX年底,我市启动了 镇街机构改革。在镇街机构改革工作中,我们按照“正确 把握改革关键、高度重视社会稳定”的原则,通过广泛调 研,因地制宜、科学合理设立了精简效能的综合性工作机 构,制定了《市镇(街道)机构改革方案》。领导班子换届 结束后,改革实施工作迅速推开,成立督导组,深入基层 指导改革相关工作,确保圆满完成职能理顺、机构调整和 人员划转等工作。
(三) 配合推进有关领域体制改革。在进行大量摸底 调查的基础上,积极配合医药卫生体制改革。改革中,按 照新标准,重新核定镇街卫生院编制,成立了社区卫生服 务机构,进一步优化配置医疗管理和服务资源。
(四) 积极向上争取机构设置。在机构争取设置上, 我们牢固树立机构编制工作服务全市大局的工作思路,坚 持“两个凡是”工作原则,即凡是经济建设和社会发展需 要的,凡是政策法规允许的,竭尽全力、创造条件向上争 取。由于工作主动、沟通协调到位,使我市一些事关经济 和民生事业发展的机构得以批复,较好发挥了机构编制工 作为全市经济社会事业发展保驾护航的作用。
二、围绕落实制度规定,加强机构编制管理
(一) 坚持“三个一”审批制度。在机构编制管理中 凡涉及职能配置和调整、机构设立与变动、编制与领导职 数的核定与增减、经费形式的确定与改变、增人计划等机 构编制事宜,都必须经机构编制委员会办公室一个部门承 办,由编委领导“一支笔”审批,机构编制部门一家行文
(二) 严格执行《编制使用核准通知单》制度。在编 制使用方面,对机关事业单位提报的人员需求情况,经研 究审核同意的,向提报单位出具《编制使用核准通知单》, 机关事业单位根据《编制使用核准通知单》,办理补充人员 事宜。通过规范编制审批程序,有效地维护了编制审批的 权威性和严肃性。
(三) 建立部门联动机制。加强与组织、人力资源、 财政等部门的协调配合,实行进人“两把关”。即:只有机 构编制部门出具了《编制使用核准通知单》后,组织、人 力资源部门才予以办理调动手续,财政部门才予以核拨工 资和人头经费,同时对人员进行实名制管理。建立完善了 编办、组织、人力资源、财政等相关部门配套联动的运行 体制和约束机制,形成了各司其职、各负其责、齐抓共管 的格局。
(四) 创新机构编制管理机制。在机构编制管理中不 断创新办法,努力破解严格控制机构编制与满足事业发展 需要之间的一些突出矛盾和问题。在不突破总量的前提 下,坚持从严从紧审批机构编制,重点向涉及经济发展、 社会稳定、公共服务、保障和改善民生等领域倾斜。XX年 为食品药品监督管理局设置了食品药品稽查大队,进一步 强化对食品药品监管。同时为检察院、法院等单位增设了 内设机构。在制定XX、XX年度事业单位增人计划时,对 “六大产业”、教育、卫生、农村社会养老保险、广电中心
等单位给予重点倾斜,以满足重点领域人员的需求。
三、围绕抓管理强监督,全面规范事业单位工作
(一)“三个到位”认真做好事业单位法人年检工作。 在事业单位年检工作中,我们通过“三到位” g卩:及时安
排到位、严格审查到位、后续管理工作到位,顺利完成了 436个单位法人年检任务,年检合格率达到了 100%。年检 结束后,按照标准和要求对年检档案进行分类归档,使档 案管理逐步走向精细化、规范化轨道。
(二) “三个结合”强化事业单位法人监管。通过采取 曰常管理与专项监管相结合、登记管理与其他管理相结合、 法人监管与法定代表人监管相结合的方式,全方位多角度 加强对事业单位法人的监督和管理。今年根据市统一部署, 从8月开始,用了近2个月的时间,集中力量对全市事业 单位进行了专项监督检查,通过检查发现39家事业单位不 同程度存在问题,经采取现场整改或下达整改通知书的形 式,对检查中发现的问题及时进行整改,达到以检查提意 识、促规范的目的。
(三) “五个坚持”稳步搞好事业单位清理规范工作。 工作中按照坚持总量控制、动态管理;坚持政事分开、事 企分开;坚持分类管理、强化公益;坚持精简效能、资源 整合;坚持综合平衡、因地制宜的原则,边摸底边规范
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