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浅述建筑施工特种作业人员入场安全管理 　　摘要：随着建筑业的发展，“高、大、新、特”类建筑不断涌现，建筑施工企业对特种作业人员的需求也是日益增多。然而，当前建筑市场中特种作业人员的素质参差不齐，各类伪造的特种作业人员操作证件随处可见，特种作业人员安全管理难度越来越大。本文从特种作业人员入场管理着手，从证件审核、教育培训、安全交底和技能考核等几个方面进行了探讨和研究。 　　关键词：特种作业人员；安全管理 　　中图分类号： TU714 文献标识码： A 文章编号： 　　一、引言 　　随着我国建筑业的发展，“高、大、新、特”类建筑不断涌现，施工企业对建筑特种作业人员的需求越来越多。从一个工地只需要几个特种作业人员到十几个，到几十个，到上百个，对特种作业人员的需要越来越多；另一方面，“八零”后、“九零”后已经成为了特种作业人员的主力，他们的业务技能、吃苦能力已经赶不上老一辈的特种作业人员，而他们对维权和待遇的要求却逐步提高。同时，当前建筑市场中特种作业人员的素质参差不齐，各类伪造的特种作业人员操作证件随处可见，特种作业人员安全管理难度越来越大。特中作业人员的入场管理是做好特种作业人员安全管理最基础的工作，其中包括资质的审核、教育交底和培训、考核等。 　　二、特种作业人员证件的审核 　　国家的特殊工种包括：电工作业；金属焊接、切割作业；起重机械作业；企业内机动车辆驾驶；登高架设作业；锅炉作业（含水质化验）；压力容器作业、大型空气压缩机操作工；制冷作业；爆破作业；矿山通风作业；矿山排水作业； 矿山安全检查作业；矿山提升运输作业；采掘（剥）作业；矿山救护作业； 危险物品作业；经国家局批准的其它作业等17种。其中依据建质（2008）75号文件《建筑施工特种作业人员管理规定》要求中由建设主管部门管理的特殊工种种类有：建筑电工；建筑架子工；建筑起重信号司索工；建筑起重机械司机；建筑起重机械安装拆卸工；高处作业吊篮安装拆卸工；经省级以上人民政府建设主管部门认定的其他特种作业等七类。在建筑工地上，这七类特种作业人员的证件必须是各省住房与城乡建设部主管部门颁发。 　　其中建委颁发的证件的审核首先要注意证件的封面和材质。封皮为深绿色塑封皮对开，尺寸为100mm*75mm，正面有共和国的国徽以及“建筑施工”“特种作业操作资格证书”字样，北面为“中华人民共和国住房和城乡建设部监制”字样。特种作业操作资格证书正本及副本均采用纸质，正本加盖钢印和发证机关章后塑封，尺寸为90mm*60mm。纸质较好，硬度与老版身份证相似；其次是注意证件的编号建筑施工特种作业资格证书的编号共十四位：第一位是持证人所在省（市、自治区）简称，第二位是持证人所在地设区市的英文代码，第三和第四位为工种类别代码，用2个阿拉伯数字标注（建筑电工代码为01、建筑架子工代码为02、建筑起重信号司索工代码为03、建筑起重机械司机代码为04、建筑起重机械安装拆卸工代码为05、高处作业吊篮安装拆卸工代码为06、最近部分省市增设07为建筑电焊工代码），第五至第八位为发证年份，用四个阿拉伯数字标注，第八至第十四位为证书序号，用6个阿拉伯数字代替。比如辽A022010000088表示辽宁沈阳的建筑架子工，2010年取证，证书序号为000088号。同时，证件的序号要和正本的操作类别要对的上，如有差错即为假证；最后注意证件的复审时间，资格证书的有效期为两年，有效期满需要延期的，建筑施工特种作业人员应当于期满前3个月内向原考核发证机关申请办理延期复核手续。延期证书的有效延期为2年。 　　此外在施工现场还将有部分特种作业人员使用国家其他政府部门颁发的特种作业证书，类别包括：电焊工；汽车吊及履带吊；叉车和翻斗车；大型空气压缩机操作工；大型卷扬机操作工；维修电工；爆破作业等。 　　其中电焊工的证件目前各级单位都能颁发，部分省市建委颁发的特种作业证中电焊工的代码是07。对电焊工的证件主要是审核是是否在有效期内。同时，还要根据每个电焊工的水平进行电焊工的考级考试，确认焊工能够胜任工地的要求后才允许进入工地施工。 　　汽车吊、履带吊司机及大型卷扬机操作工使用的证件也比较复杂，各级职能部门都能颁发，审核证件的要点是是否在有效期内。 　　叉车和翻斗车司机采用的是场内运输车辆特种人员证件，必须持证作业，审核证件的要点是是否在有效期内。 　　爆破作业是高危作业，要严格审核，由于发证机关非常特殊，重点审核证件是否在有效期内，没有证件的人员禁止进行爆破作业。 　　维修电工是指现场建筑电气安装施工人员的资格证书，电力部门和安监局都能发证，但注意，维修电工不是建筑电工，只能用于施工现场强弱电和电器安装，不能进行现场临电系统安装与维护。维修电工的证件审核也主要看是否在有效期内，严格禁止维修电工进行建筑施工临电作业。