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浅述建筑工程造价管理及措施 　　摘 要：文介绍了建筑工程造价管理的基本要求，分析了建筑工程造价管理的现实情况，提出了建筑工程造价管理的新举措。 　　关键词：建筑工程；造价管理；措施 　　一、建筑工程造价管理的基本要求 　　1.正确处理建筑工程造价和建设工期的关系。缩短建设工期能减少建设期内贷款利息支出，价格上涨支出和相对固定成本的支出，有利于工程造价的降低；但若超越客观条件允许的限度，不惜工本主观片面地抢进度，则会造成造价的大幅度提高。因此，只有实现工程建设各个阶段之间的最佳结合，按合理工期组织项目建设，才能提高投资效益。 　　2.正确处理建筑工程造价与项目功能的关系。工程建设的最终目的，是实现建设项目必要的使用功能。片面追求功能齐全，势必增大工程造价。但若过分压低工程造价，则项目功能必然满足不了使用要求，反而会造成更大的浪费。因此，在工程造价管理中，不能单纯考虑减少项目投资费用，要注意正确处理项目建设造价与使用功能要求的关系，以最低的工程造价实现必要的使用功能。 　　3.正确处理建筑工程造价与工程质量的关系。项目建设施工的根本要求是实现设计意图，达到国家规定的质量标准。盲目强调降低工程施工成本，以次充好，以劣充优，造成工程质量降低，势必影响使用功能，缩短使用寿命，造成更大的浪费；但若过分提高质量标准，盲目加大保险系数，也必然会造成功能浪费，增加施工成本，提高工程造价。 　　二、建筑工程造价管理的现实情况 　　1.投资决策阶段。建设工程造价的控制一直是影响工程投资效益的重要方面。长期以来，在建筑工程建设方面普遍存在着投资膨胀的现象，造成工程造价越来越高。其主要原因是在建设前期缺乏确定工程造价的有效依据，只是专家、决策者借鉴已完成的建筑工程对即将拟建的建筑工程造价进行估算，加上诸多其它因素的影响，“三超”（概算超估算、预算超概算、决算超预算）现象相当严重。 　　2.设计阶段 　　（1）设计招标不尽全面。只注重了方案设计阶段的招标，忽略了技术设计阶段和施工图设计阶段的招标工作。一旦方案中标，技术设计和施工图设计就成为方案中标单位一揽子工程，在设计中缺少竞争的状态下，设计单位没有压力，造价控制的积极性就大打折扣。 　　（2）现行设计取费方式不甚合理。设计费的多少取决于工程总造价的高低或建筑面积的大小，致使有的设计单位为追求利润，盲目扩大建筑工程规模，设计方案不能达到最优效果，甚至有的设计人员随意加大梁柱截面，提高混凝土强度等级，增加配筋量，结果出现了不少“肥梁、胖柱、深基础”等设计不合理现象，产生人为地提高工程造价。 　　3.招标阶段 　　（1）忽视前期工作。前期工作准备不充分、工程内容考虑不周密，有的图纸未经过会审，图中涉及造价计算的内容互有矛盾等。 　　（2）缺少科学、合理的评标办法。目前，大部分工程招投标办法还是偏重于按行政管理模式所制定的规则，而评标内容与方法还是局限于数学统计的指标比较。工程招投标时，投标单位则凭估算确定所投标的下浮费率，没有详细的工料和费用组成预算分析资料，致使业主对不能判断报价的高低，不能有效合理地选择好的施工单位和控制工程成本价。 　　（3）缺乏后续跟踪管理工作。工程招投标过程结束后，有的工程会补充签订与招标文件实质不符的合同，如将招标工程中某些分项分割再次发包、调整中标工程造价的计算规则与标准等；有的工程在合同签订以后，即不再按招标文件精神实施工程，使前期的招投标工作流于形式，前功尽弃。 　　（4）部分新型材料价格失真，导致工程造价虚增。新型建筑材料日新月异，特别是装饰材料。由于信息不畅其价格异地差别极大。承包商利用部分业主的不知情，导致造价失控。 　　4.施工阶段 　　（1）现场签证管理混乱。有些监理工程师的业务素质差，对合同、预算和有关规定不熟悉，不应签证的项目盲目签证，还有的签证单由承包商填写，为获取高利润，设法巧立名目，弄虚作假，有意扭曲合同的界限含义，以少报多，蒙哄欺骗，高估冒算，一些施工单位有意将签证化整为零，达到蒙混过关的目的。 　　（2）现行定额计价差异较大。建筑项目现行计价大部分地区仍按照现行规定。未实行统一量，市场价的政策未变指导价为市场价格，采用市场经济的办法解决市场问题，价值规律未能真正发挥作用，造成工程成本远离市场实际，导致成本失控。 　　5.竣工结算阶段。工程项目结算编制工作中，难免会出现这样或那样的差错。首先，定额换算不合理。由于新技术、新结构和新材料的不断涌现，导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多。然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使预算定额或补充定额含有较多的不合理性；其次高估冒算现象在结算时较普遍，一些施工单位为了获得较多收入，采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为地提高工程造价。再次，提高工程类别