文书制作的四禁制度.docxVIP

文书制作的四禁制度 　　篇一：“四严禁、八不准”制度 　　篇二：四禁实施意见  　　**政发[XX] 号  　　**乡人民政府  　　关于印发禁止开荒禁止打井禁止放牧禁止  　　滥砍滥伐工作的实施意见  　　各村委会、乡属各单位：  　　为了巩固现阶段石羊河流域重点治理取得的成果，加快我乡经济、社会和生态的健康持续发展。根据《凉州区人民政府关于在石羊河流域重点治理区域严格禁止开荒禁止打井禁止放牧禁止滥砍滥伐的实施意见》凉政发[XX]198号文件精神要求，结合我乡实际，就我乡如何严格落实禁止开荒、禁止打井、禁止放牧、禁止滥砍滥伐（简称“四禁”）规定，提出如下实施意见：  　　一、提高思想，统一认识  　　石羊河流域重点治理和生态安全战略的全面实施，是全区生态建设治理取得了阶段性成效，但一些随意开荒、打井、放牧、滥砍滥伐的人为破坏行为还时有发生，针对以上现象，在当前实行禁止开荒、禁止打井、禁止放牧、禁止滥砍滥伐的“四禁”规定，很有现实意义。请各村一定要高度重视，认真宣传，充分认识实施“四禁”工作的重要性和紧迫性，并抓好落实。 　　二、狠抓重点地段，严格落实“四禁”规定 　　（一）禁止开荒，严格落实土地资源管理。要认真贯彻落实《土地管理法》、《森林法》等法律法规，实行最严格的土地管理制度、最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，土管所要严格落实土地利用总体规划，对非法开垦荒地的，要依法依规从严予以查处，情节严重构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。  　　（二）禁止非法打井，严格水资源管理。各村、相关单位都要进一步深化水权水价改革，严格落实水资源配置方案，高标准推行水资源精细化管理，采取印发宣传资料、粘贴公告等形式，坚决制止非法开采和超采地下水行为。对违规审批打井和擅自超额配水的，要严格进行责任追究。  　　（三）禁止放牧，严格保护林草植被。各村要迅速通知农户，在全乡境内严禁放牧，一律推行舍饲圈养，杜绝野外放牧。从即日起，派出所、林业站同志坚持日巡逻制，对通道绿化区、特色林果业栽培区、设施农业覆盖区，特别是公路沿线的村组要进行严密监控。一旦发现，要迅速制止，对不听劝告的和不履行责任的要严肃追究责任。  　　（四）禁止滥砍滥伐，严格保护生态环境。各村要继续贯彻好“多造林、管好林、少伐林”的原则，要切实加大林草植被和天然河道的保护力度，严厉打击各种非法砍伐林木的的行为，严格林木采伐审批制度。特别是在修渠、修路、小康住宅、日光温室和养殖暖棚建设过程中，不允许不经过审批私自滥发行为，如发现以上现象，必须坚决制止，确实需要采伐的林木，必须向乡林业站递交采伐申请，再有乡林业站报区林业局审批有关手续。如不听劝阻，擅自滥发林木，造成不良后果的，按谁主管谁负责，谁点头谁负责的原则追究责任；造成严重后果和恶劣影响的按有关法律追究责任。另外各村也要定期组织护林员经常深入各地段进行巡逻检查，对发现烧树、剥皮、牲畜啃食等行为要严肃处理，决不姑息，对管护力度不大的村组，要在全乡通报批评并追究相 　　关人员责任。 　　三、大力发展设施农业和特色林果业，促进农业方式转变  　　全乡XX年特色林果业任务为1800亩，必须按照责任目标，细化任务，及早做好地块落实，不断加快结构调整力度，始终把加快发展设施农业和特色林果业同促进生产方式转变、农民增收，夯实“四禁”基础紧密联系起来。  　　（一）严格推行标准化养殖。按照“畜禽良种化、养殖设施化、生产标准化、防疫制度化、粪污无害化和监督常态化”的要求，扶持发展标准化生态养殖场（小区）和规模养殖大户。严格执行相关标准和规范，推行畜禽标准化生产和产业化经营，促进现代畜牧业健康发展。  　　（二）大力发展特色林果业。为进一步优化种植结构，今年重点发展以核桃、黄冠梨、红枣为主的特色林果业。按照每村有示范点、每个组不少于50亩的特色经济林示范点的任务目标，实行集中连片、沿路优先发展的原则，逐步形成示范带、示范长廊。加大土地流转力度，促进特色林果业快速发展。  　　四、强化措施 ，确保“四禁”规定落到实处  　　（一）加大宣传，营造浓厚氛围。“四禁”工作是巩固石羊河流域重点治理成果的重要措施。各村、相关单位要加大“四禁”工作重要性、紧迫性的宣传。要充分利用各种会议、印发宣传资料、粘贴公告等形式，不断加大宣传力度，在全乡形成落实“四禁”的良好氛围，是“四禁”宣传工作迅速进村、入户，深入人心。要求每村设立1-2个永久性“四禁”宣传牌，每村刷写1-2块墙头标语。  　　(二）加强领导，靠实责任。各村要尽快制定工作措施，明确目标任务，确定专人，认真抓好此项工作，确保“四禁”工作落实到位。并尽快组建相应队伍，建立经常性巡逻机制。乡“四禁”领导小组将不定期赴各村进行督促检查，对在“四禁”工作中