供给侧结构性改革研究的逻辑进路お.docVIP

供给個!l结构性改革研宄的逻辑进路杉 供给侧结构性改革是立足改革开放的伟 大实践、以马克思主义政治经济学为指导、借鉴西方 供给学派思想的有益经验而合乎历史的生成过程。从 理论上讲，推进供给侧结构性改革要把握一条主线、 沿着两个方向、形成三大动力、找准四大举措、破解 五大难题。就实践上看，必须以创造个性需求提升供 给质量，激发经济发展的原动力；以优化要素配置培 育供给体系，强化市场机制的带动力；以促进转型升 级提高供给效率，培育企业发展的竞争力；以减轻税 费负担降低供给成本，释放市场机制的驱动力；以共 享社会产品完善供给机制，增强政府治理的调控力。 关键词： 供给侧结构性改革；马克思主义政治经济学；西 方供给学派；市场机制 D63 A 1008-7168 (2016) 06-0030-07 为有效破解经济社会发展中的深层次难题，实现 经济社会发展的提质增效，中央明确提出稳定经济增 长要更加注重供给侧结构性改革。从经济社会发展的 现实需要看，推进供给侧结构性改革是适应我国经济 新常态的新思路，是全面建成小康社会的新要求，也 是提高党领导经济发展能力的新方法，更是不断提升 人民生活幸福指数的新举措。改革的成功需要科学的 理论支撑。自从供给侧结构性改革措施出台以来，学 界进行了广泛深入的探讨，形成了许多颇有见地的研 宄成果，有力推动了供给侧结构性改革的实践进程。 但不可否认的是，学界对供给侧结构性改革的研宄存 在着一些不足，主要表现是对供给侧结构性改革的理 论脉络缺乏系统的梳理，对改革内容缺乏清晰的认识， 对改革举措还缺乏有力的抓手。要更好地把供给侧结 构性改革推向深入，必须将改革的理论基础与现实要 求有机结合起来，精准把握供给侧结构性改革的演化 逻辑、理论逻辑和实践逻辑，将改革理念融贯于中国 特色社会主义伟大实践，积极化解推进供给侧结构性 改革过程中的各种风险，统筹推进“五位一体”总体 布局，协调推进“四个全面”战略布局，不断将中国 特色社会主义伟大实践推向前进。 一、供给侧结构性改革的演化逻辑 演化逻辑，就是借用生物进化理论来研究和阐释 经济发展规律，增进人们对经济发展规律把握的过程。 供给侧结构性改革的演化逻辑是立足改革开放的伟大 实践、以马克思主义政治经济学为指导、借鉴西方供 给学派思想的有益经验而合乎历史的生成过程。 （一） 中国供给侧结构性改革的历史实践 供给侧结构性改革的实践在我国早已有之。改革 开放过程中推行的家庭联产承包责任制、经济体制改 革、教育体制改革、政府机构改革和国有企业改革等， 本质上都是从供给端对经济发展实践经验的总结与反 思。改革开放初期的经济体制改革，中央坚持实事求 是，勇于开拓创新，积极转变抑制轻工业、个体私有 民营经济、东部沿海地区的政策，有效化解了所有制 结构比例严重失衡、轻重工业比例严重失调、地区差 距严重失衡、城乡关系严重扭曲的问题，促使国民经 济蓬勃发展。20世纪90年代后期，为应对亚洲金融 危机、化解产能过剩，中央以调整市场与政府关系为 核心，以供给侧为出发点启动全面市场化改革，通过 推进国有企业改制重组、进行教育产业化改革、推行 住房商品化改革、推进政府机构改革，实现了经济快 速发展。这些从供给侧方面推进的历史实践，为当前 推进供给侧结构性改革积累了有益经验。 （二） 马克思主义政治经济学的指导作用 就改革目的而言，“供给侧结构性改革”旨在完善 中国特色社会主义市场经济，增进人民福祉，只有以 马克思主义政治经济学为指导才能科学地推进。马克 思主义经典作家对供给侧结构性改革过程中的劳动 力、政府、市场、资本、创新均有深刻的洞见、独到 的体悟和科学的论述。马克思主义“劳动价值论”的 理论内涵，就内在地蕴含于供给侧结构性改革要求的 大众创业、万众创新过程之中，表明了马克思主义政 治经济学的敏锐洞察力。统筹推进“五位一体”总体 布局、协调推进“四个全面”战略布局既是对中国经 济社会发展战略的科学布局，也是对马克思主义再生 产理论的灵活应用，更是对经济发展现实问题的有效 回应，能更好地促进实体经济与虚拟经济之间的均衡 发展。由此可知，马克思主义政治经济学中的创新思 想、供给与需求保持平衡、按比例分配社会劳动、社 会资本再生产等理论，归根结底都是以人的自由全面 发展为主旨，体现了以人民为中心的经济社会发展战 略，为供给侧结构性改革奠定了深厚的理论基础。 （三）西方供给学派思想的借鉴应用 作为一种政治主张，“供给学派”的声誉源于其理 论主张被里根政府采用。从经济政策发展逻辑的视阈 观察，人们很早就尝试从生产供给端来解决经济发展 过程中存在的问题，以求促进经济均衡发展。从主张 “供给创造需求”的“萨伊定律”到20世纪70年代 的美国供给学派，均注意到需求侧管理的内在弊端， 主张通过供给侧方面的改