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参加筹备第二次亚非会议安全工作见闻 　　20世纪60年代中国、印尼等亚非国家在反对帝国主义与新老殖民主义的旗帜下倡议召开第二次亚非会议，并确定于1965年6月在阿尔及利亚首都阿尔及尔召开。然而由于阿尔及利亚政局突变以及各方政治分歧等原因，会议被迫推迟，进而搁浅。当时，为确保第二次亚非会议中国代表团的安全，我作为中央警卫局办公室主任，曾于1965年6月12日到阿尔及尔参加筹备会议的安全工作，虽然时间不长，却给我留下很深的印象，现将当时的见闻回忆整理如下。 　　 　　奔赴阿尔及尔 　　 　　1964年4月，22个亚非国家的外长在印度尼西亚首都雅加达开会纪念第一次亚非会议10周年。会上讨论了很多重要问题，还作出一个决定：1965年3月10日在非洲举行第二次亚非国家首脑会议。至于在哪个非洲国家召开，建议由非洲国家首脑会议商定。会议还决定成立一个常设委员会负责筹商解决召开第二次亚非会议的有关问题。当时推举中国、柬埔寨、巴基斯坦、印度、印度尼西亚、伊朗、摩洛哥、阿拉伯联合共和国、阿尔及利亚、加纳、几内亚、埃塞俄比亚、坦噶尼喀13国为常设委员会成员国。 　　1964年7月21日，在开罗举行的第二次非洲国家首脑会议上，讨论第二次亚非会议的会址时争论很激烈。经过反复协商，会议最后决定在阿尔及利亚首都阿尔及尔召开。由13个常设委员会成员国驻阿尔及利亚的大使组成常委会，负责进行第二次亚非会议的筹备工作。中国驻阿尔及利亚大使曾涛代表中国参加常设委员会的工作。 　　后来经常委会研究决定：第二次亚非会议首脑会议于1965年6月29日在阿尔及尔举行，6月24日先召开亚非国家外长会议。 　　据此，中国成立了参加第二次亚非会议的中国政府代表团，团长为国务院总理周恩来，副团长是国务院副总理兼外交部部长陈毅，首席顾问为廖承志。代表团成员有：中国对外经济联络委员会主任方毅，外交部副部长章汉夫、乔冠华，中国驻阿尔及利亚大使曾涛。 　　为确保第二次亚非会议中国代表团的安全，我于1965年6月12日，带领公安部技术局干部吴昆、广东省公安厅侦察干部兼英、法、越语翻译陈作鸣，到阿尔及尔从事各项安全的筹备工作。我们住在中国驻阿尔及利亚大使馆，曾涛大使让武官胡彬甫协同我们工作。政务参赞李文仲亲自为我们安排生活，每天在我们房间摆设水果和烟茶，虽然我们曾几次向李参赞提出自家人不需接待，可是往往到我们房间的客人就把食品给“消灭”掉了。这样我们就不好意思再向李参赞提及了。 　　 　　初步的接洽 　　 　　6月15日以后的几天，我们一行与使馆武官处二秘一起分别拜访了阿尔及利亚内政部、警察总局以及阿尔及利亚准军事武装，包括宪兵部队、国家安全部队、共和国卫队等。阿国家宪兵部队拥有54个特殊安全保卫队。共和国卫队在阿尔及尔共有1200余人。第二次亚非会议各项安全工作由安全部队、宪兵部队和警察部队共同负责。 　　阿尔及利亚方面同我们交谈的朋友，都很友好、主动、坦率。副总理泽克尼说，由于国家面临恐怖主义威胁，政府仍需要维持紧急状态，解除紧急状态目前不在政府研究范围之内。又据阿尔及利亚内政部宣告，警察总局局长阿里?图安斯遭敌枪击身亡。另有消息说，在阿亚库林区有小股武装人员，对阿一处军营发动袭击，动用了机关枪、迫击炮等武器。此外在交通方面，阿尔及利亚是世界上交通事故多发国家之一。 　　阿尔及利亚同行还分别给我们介绍了专机起降及会议期间专机停放的安全措施；中国代表团驻地大酒店人员情况、食品来源及对重要会场的外围警戒；以及更为重要的大会会场的警戒部署及一系列的安全措施。阿警察总局、宪兵司令部等安全部门人员陪同我们到机场看过，并挂图说明他们的警戒布置以及有关中国代表团的问题，如进退场路线、休息室的安排使用等。 　　首脑会议会场，位于市区以西20公里处的松树俱乐部。中国对在阿尔及尔召开第二次亚非会议的支持，从一开始就很真诚主动。1964年7月，第二次非洲国家首脑会议决定第二次亚非会议在阿尔及尔召开后，我国政府考虑到阿尔及利亚独立不久，经济尚在恢复之中，要承担一个国际性会议的物质、技术准备工作困难不会少。听曾涛大使说：1964年8月26日，国内指示他约见本?贝拉总统，告知我国政府将向阿政府提供1000万美元的现汇，供他们新建第二次亚非会议会场之用。本?贝拉总统十分高兴，一再表示感谢。当时阿拉伯联合共和国政府承担了技术上的帮助，从会场的设计到施工主要由阿拉伯联合共和国负责。1964年秋天，亚非会议会址开工以后，曾大使经常去看。规模确实不小，除了有宽大的会议中心外，附近还为每个国家首脑或元首配有一栋别墅式的住房兼办公室。建设过程中发现经费短缺，本?贝拉总统又向我方提出增加援助的要求。周总理又批拨了400万美元。这样，我国先后为这项工程提供了1400万美元的现汇。 　　这次中国政府代