-第六章-国际贸易.ppt

美国的超保护贸易政策 1865年平均关税高达48%，19世纪最后10年，美国进入了保护主义的高潮。1890年的《麦金利关税法》提高了多种工业品的关税。平均税率为49%。特别将马口铁的关税从30%以内大幅提升到70%以上。并居世界各国之首。 此后的《威尔逊—戈尔曼关税法》、《丁格利关税法》和《安德伍德关税法》。平均进口关税约在40%左右，1894年和1899年平均关税率分别高达50.3%和52.4%。 （3）美国和英国超保护贸易政策实施 * hh 美国的超保护贸易政策 1929年纽约股市崩盘触发金融危机，美国经济遭受沉重打击。美国工业生产下降了56.6％,其中生铁产量减少了79.4％,钢产量减少了75.8％,汽车产量减少了74.4％,整个加工工业工人人数减少42.7％,支付工资总额降低57.7％,全失业人数达1200多万人。 美国胡佛政府为了保护国内工业不受大量进口商品冲击于1930年通过臭名昭著的《斯穆特－霍利关税法》，对两千多种进口产品征收高额关税。 * hh 美国的超保护贸易政策 农作物原料的平均税率由38.1%提高到48.92%,其他商品的税率由31.02%提高到34.3%。从1932年进口情况看,应税商品的平均税率高达53.2%。这一法案使美对外贸易量骤减,各国纷纷筑起高关税壁垒或采取其他限制措施。 * hh 1930年，加拿大率先把16种产品上征收新关税，占美国输往加拿大商品总额的30%。法国和英国亦表示抗议。 统计数据表明，美国从欧洲进口的商品总额从1929年高位的13.34亿美元降至1932年的3.90亿美元，同时美国出口至欧洲的商品总额则从1929年的23.41亿美元降至1932年的7.84亿美元。总之，1929－1934年间，世界贸易规模萎缩了大约66%。 * hh 英国的超保护贸易政策 1914-1918年的第一次世界大战给予英国沉重的打击，海上霸权优势丧失，贸易逆差不断增加。国内经济混乱不堪，整个二十年代英国停滞不前。 1915年，英国颁布《麦克纳关税法》，对钟表、汽车等奢侈品征收关税，从而使得外汇最大程度用在军需品上。1921年实施《工业保护法》规定，外国商品以低于成本在英国倾销，英国可以征收99/3%的关税。 * hh 英国的超保护贸易政策 30年代世界经济大危机期间，英国进出口总值下降了45.7%。严重的经济危机激化了资本主义世界的各种矛盾，欧美各国为了争夺国外市场，扩大商品销售，展开了激烈的倾销战、货币战和关税战。英国则以贸易保护主义取代了自由贸易政策。 1931年，英国颁布了《工业品非常输入法》和《农产品法》，规定扩大对进口商品的征税品种，并提高税率。从1932年起，英国又决定对进口商品一律征收15%-33.3%的从价税。 * hh 与此同时，为了保护英帝国的市场，抵制别国的商品倾销，以及加强对殖民地的控制，1932年7月21日-8月20日，英国在加拿大的渥太华召开了英帝国会议。在这次会议上，本着“己国生产者第一，帝国生产者第二，外国生产者最后”的原则，英国分别与各殖民地缔结了12个协定，总称为《帝国特惠协定》。宣布在英帝国各成员之间实行“帝国特惠制”。 * hh 主要内容有：英国对来自殖民地的进口商品，给予关税优待；英国限制从帝国以外的国家输入农产品，以保证帝国各自治领和殖民地农产品在英国的销售市场；英国工业品输往自治领和殖民地时相应享受优惠待遇；对来自英国以外国家的商品则征收高额关税。 帝国特惠制从形成到第二次世界大战，在一定程度上使英国保住了帝国市场，抵挡住美、德的压力。1938年，英国出口到帝国内的货物占出口总额40％，进口则占进口总额的一半。? * hh （3）超保护贸易政策的依据---超保护贸易理论 约翰·梅纳德·凯恩斯，现代西方经济学最有影响的英国资产阶级经济学家。1902年他以数学和古典文学奖学金进入剑桥大学国王学院，专攻数学，到大学四年级，他跟从马歇尔学习经济学。1908年，由马歇尔介绍，到剑桥大学担任经济学讲师。1911年起长期担任皇家经济学会经济学杂志的主编。1919年，他以英国财政部首席代表身份参加巴黎和会。1930年任内阁经济顾问委员会主席。1942年晋封为勋爵，1944年以英国代表团团长的身份出席在布雷顿森林召开的国际货币金融会议。 John Maynard Keynes 1883-1946 * hh 1946年3月他出席国际货币基金组织与国际复兴开发银行的第一次会议，与美国财政部长发生尖锐的意见冲突，并对会议的决议感到失望。回国不久，即猝死于