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浅述涉外技术合同管理
浅述涉外技术合同管理
摘要 本文分析了跨国公司与中国大学合作中的技术合同项目管理现状以及存在问题,指出技术合同是双方开展合作的保障4条件之一,要熟练掌握涉外技术合同的内容,加强技术合同洽谈、签订、项目执行三阶段的管理,将进一步促进技术合作走向双赢。
关键词 技术合同;项目管理
经济发展的全球化,促进了“全球统一市场”的形成,在全球化市场中,各个国家在承担着经济一体化的风险的同时,也在分享着世界市场上生产要素自由流动而实现的资源最佳配置带来的收益,在全球化的浪潮中,中国和世界的联系越来越紧密,在经济、技术等方面的合作也日趋增加。据2000年的统计,《商业周刊》中确认的世界1000强跨国企业中有348家在中国有直接投资活动,其中192家在中国建立了生产机构。对跨国公司而言,可以通过RD合作,进行战略性的技术储备,吸引和影响中国大量的高水平人才,促成技术的本土化,并尽可能地降低研发成本等都是它的动机所在。而对于中国的大学来讲,通过共建联合研发机构,可以较好地实现产学研的结合,并能得到大量的科研经费,还能更好地培养学生的能力,从中也可以学到跨国公司先进的科研管理经验等。可以说,这是一种互补性的战略合作。从跨国公司在华RD活动的发展趋势看,跨国公司在华RD活动将会更广泛、更深入地进行,跨国公司与中国大学之间的RD合作将继续是其在中国进行RD活动的重点。
西安电子科技大学2004年对外技术合同价款总额为15.3万元,2007年到2009年技术合同总价款分别为143万元,130万元和144万元。2009年学校的技术合同经费平均每项为14.1万,涉外合同平均经费为24万,平均值并不算少。虽然对外技术合同经费所占总经费的比例较少,但随着学校对外交流的扩大,涉外技术开发合作还会有较大的增长空间。
高校对外的技术合作正在不断地走向深入,因此掌握涉外技术合同的特点,签订以及如何管理好涉外技术合同也日益成为技术合同管理中的重要一环(因为目前的对外合作大多集中在技术开发上,本文主要探讨此类合同的管理)。
一、涉外技术合同的特点
涉外技术合同文本主要包括的以下内容:合同标题(Title)、序言(Preamble)、合同正文(Body)、合同结尾(Closing)等四部分。其中合同正文由各个条款组成,规定了双方的权利和义务,是篇幅最大的部份。众所周知,我国的合同法规定完整的技术合同应包括三方面的内容:合同封面:一般包括项目名称、合同编号、签约单位、签约地点、时间及有效期限等。正文部分:技术合同的约定条款以及其他与履行合同有关的文件、资料等。共同条款部分。涉外技术合同在所涵盖的内容方面与中文的技术合同并没有太大的差异,所不同者主要在四方面:一是对于涉外合同中的特殊用语。涉外技术合同用词的一大特点是大量使用here,here,there等为词根加上介词构成的副词和一些特殊用语,如WHEREAS(鉴于),WITNESS(证明)等。二是合同英语因其行文格式基本固定,所以在合同的开头,结尾及一些条款中都有许多的常用句型。三是为了使其合同更加完整、简洁、醒目、结构严谨、主次分明,涉外合同还采用大小标题、分章、分条、分款、分项书写或者使用附录(An-nex)、一览表(schedule)等形式详列某些必要的细节作为合同的组成部分。四是对于适用法律的特殊规定,即合同的法律管辖权。
二、涉外技术合同管理中存在的问题
目前科研管理部门在涉外技术合同管理中存在的问题比较多,主要有以下类型:
1、对合同的审查不到位,存在漏洞
涉外技术合同的审查要求相关人员既要有一定的“技术。常识和法律基础,又要有扎实的英文基础。而目前的人员素质达不到要求。
2、对合同违约造成的损失没有相应的惩罚机制
高校关于横向项目的管理文件较少,没有专门针对技术合同管理的文件。另外,高校为鼓励教师参加科研工作,在管理办法中所制定的大都采取鼓励和扶持的政策,如果在激励机制上只有奖励而没有惩罚,就起不到应有的作用。
3、管理深度不够
高校在项目的管理中,最关心的是项目实际到校经费。虽然在项目负责人等基本情况方面都有记录,但缺乏对合同项目经费使用、项目的进度、时间节点、参加人员等的备案,因此不利于监督管理。
三、加强涉外技术合同的管理
达成项目的三个阶段是:洽谈、合同签订和项目执行,在不同的阶段合同管理部门工作的侧重点有所不同。
1、洽谈前,协助项目团队做好准备工作
选择合作伙伴是保证合作项目成功的重要条件。科研管理部门应当协助项目团队对外方当事人的订约资格与履约能力进行审查。要做好对方的资信调查工作,了解对方的法人资
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