浅述检察系统全程同步录音录像工作.docVIP

浅述检察系统全程同步录音录像工作.doc

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浅述检察系统全程同步录音录像工作

浅述检察系统全程同步录音录像工作   随着科技的发展,越来越多的先进技术手段被应用到检察工作中来。2006年最高人民检察院决定开始在检察院办理职务犯罪案件过程中实行讯问犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度。这项制度的实施符合现代文明执法的发展要求。笔者作为一名基层检察院干警参与了全程录音录像工作建设过程,经过三年多来的实践,结合本院的实际   情况,谈谈对全程同步录音录像工作的认识。      一、同步录音录像的发展及法律性质      1、何为同步录音录像   所谓同步录音录像,是指运用摄录设备对刑事侦查过程进行同步摄录,客观真实地记录刑事侦查过程的活动。它所形成的是以录音磁带、录像带、电子计算机硬盘、光盘等为载体的,以用于刑事诉讼为目的的视听资料。司法实践中,同步录音录像记录的侦查活动包括:讯问犯罪嫌疑人、询问证人(被害人)、勘验、检查、搜查、扣押。由于刑事侦查过程包含多种侦查行为,针对不同的侦查行为,在进行同步录音录像时采用不同的方法。   检察机关实施全程同步录音录像历史由来已久,早在上世纪八十年代开始,特别是在九十年代末全国就有不少检察机关积极进行尝试。早期的同步录音录像系统多以模拟监控为主,借助模拟音视频切换器实现对现场讯问图像的监视、监听,证据固定单元多采用模拟磁带存储。早期的录音录像系统,主要弊端在于设备繁多,图像传输距离近、证据资料保存和检索不方便,指挥和讯问缺乏必要的互动和沟通,不能实现远程指挥,特别是不能通过网络远程讯问等诸多缺点。随着信息技术和计算机组网技术的发展,过去同步录音录像存在的技术难题,现都得到了很好的解决。   2、同步录音录像的法律性质   无论是在国内还是国外,同步录音录像早已在刑事诉讼中为侦查机关所利用。   英国是实行同步录音录像最早的国家,早在1991年就颁布了《录音实施条例》对警察讯问犯罪嫌疑人时进行同步录音的程序作了详细的规定,而随后实施的《录音实施法修正案》补充规定了对录像制作的要求。在德国,1994年12月1日生效的《德国刑事诉讼法典》增加规定:对犯罪嫌疑人和其他证人的询问可以运用视听设备进行录音。应该说,对警察侦查讯问过程进行同步录音录像,正成为法治国家的一种趋势。   在我国1997年新刑事诉讼法明确规定了视听资料是刑事诉讼证据的一种之后,同步录音录像证据的广泛使用也随之发展起来。早期在检察机关中同步录音录像多应用与搜查、勘验、讯问犯罪嫌疑人固定言辞证据等方面,其范围相对较窄。随着技术的发展和信息化在检察系统的广泛应用,现在全程录像被广泛应用与刑事侦查各个环节中,在讯问(询问)职务犯罪嫌疑人时更是实施的全程同步录音录像。这种形式的产生,是因为新刑事诉讼法摈弃了纠问式的庭审形式,而规定了控辩式的庭审形式,这种形式下,法庭更多地以犯罪嫌疑人和证人在法庭上的陈述作为采信的依据,这样侦查机关在刑事侦查阶段所取的犯罪嫌疑人交待和证人证言就潜在地存在着不稳定性。为了更好地固定证据,侦查机关在讯问和询问之外,又通过同步录音录像有效固定了讯问证据,遏制了犯罪嫌疑人翻供。    所以,我们可以说:检察机关实施的同步录音录像是依案件事实为依据,为证实办案中,讯问、询问、勘验、检查、扣押、搜查等过程中证据取得的合法性,真实性为目的所形成相应的视听资料。      二、检察机关实施同步录音录像的建设背景      查办贪污贿赂、渎职侵权等国家工作人员职务犯罪,是法律赋予检察机关的重要职责,检察机关恢复重建以来,取得了很大的成绩,以往办理案件的地点大都选择在招待所、宾馆等一些办公区外的场所,其目的是为了办案保密,但这种传统的办案模式也给检察机关查办职务案件的安全性和保密性带来诸多隐患。   为适应新形势发展的要求,着眼于检察机关查办职务犯罪工作的长远发展,最高人民检察院于1999年11月通过了《关于检察机关反贪污贿赂工作若干问题的决定》四十条。强调“加强检察机关的基础设施建设,建设符合安全防范要求,功能完备的讯问室、询问室、律师和其他辩护人接待室”。   2000年浙江省检察院反贪局率先在全国检察机关推行首次讯问犯罪嫌疑人同步录音录像制度。   2001年浙江省检察院又作出了对重大案件实行讯问全程同步录音录像的规定。   2004年10月全国检察机关信息化工作会议召开后,河北衡水市、江苏江阴市、上海浦东等条件成熟的检察院尝试建立了办案工作区,讯问职务犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像。   2005年2月在宁波召开了全国检察机关反贪污贿赂侦查工作经验交流会,探讨关于对职务犯罪案件讯问犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像工作。   2005年9月在长春召开了全国检察机关第六次反贪污贿赂侦查工作会议,要求提高侦查工作的科技含量,抓好对讯问犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像

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