税源管理科工作计划.docxVIP

税源管理科工作计划 　　篇一：税源管理工作要点 　　XX年全县地税系统税源管理工作要点（草案）  　　根据省、市两级地税工作会议精神和市局《XX年全市地税工作意见》，XX年全县地税系统税源管理工作的总体要求是：认真贯彻落实省、市地税工作会议精神，按照“依法治税、从严带队、科学管理、共建和谐”的基本要求，紧紧围绕组织收入、基层建设、队伍建设、税源专业化管理等省局中心和重点工作，以增加税收收入、提高税源管理质量、提升税收征管水平、降低税收执法风险、和谐征纳关系为目的，本着服务领导、服务科室、服务基层、服务纳税人和分类分级管理的原则，建立和培养税源管理专业化人才队伍，夯实税源管理基础，规范工作程序，持续提升税源管理水平。  　　根据全省地税系统税源管理工作的总体要求和省局税源管理处的工作重点，XX年全县地税系统税源管理工作的总体思路是：以税源数据的采集、加工处理和分析应用为基础，以综合性税源管理为保障，以税源监控和税收预警为手段，以纳税评估工作为重点，加强税收分析和应用，及时发现税收征管漏洞和纳税风险点，防范税收执法风险，增收提效，强化纳税服务，提高税务信息化水平，促进税源管理“科学化、精细化、专业化”发展。  　　一、逐步完善税源管理机制，全方位地构建切合实际的税源管理体系。  　　按照加强管理、讲求效率和有利于服务的原则，围绕管理统筹、综合协调作用的发挥，科学设置基层税源管理岗位，细化税源管理的 　　分工，进一步健全和完善与征管、政策法规、稽查、纳税服务、计财等部门之间的协调运行机制，充分发挥各职能部门的专业特长和职能功效，增强与基层一线、相关部门的业务协同，避免各环节、岗位之间职责交叉或缺位，形成工作合力，提高税源管理的整体效能。积极为基层部门强化税源管理提供指导、帮助和监督，多渠道多领域地实现税源的精细化、规范化管理，全方位地构建税源管理体系。 　　（一）完善税源分级控管机制。进一步明确税源管理部门的职责，加强县级税源管理部门与基层一线在任务派发落实、工作指导调度和税源数据采集、审核维护等方面的紧密衔接，合理界定与基层征管机构的管理分工，密切上下联动。  　　按照省局“抓大、控中、定小”的征管工作思路，对税源实行分级分类管理。将税源按照“年纳税额分类法”和“行业分类法”分类管理方式，分成重点税源、一般税源、零星税源三种类型。对年纳税额50万元以上及重点行业规模较大的重点税源，由县局税源管理科进行重点监管；对一般税源，实行县级、基层分局（中心税务所）双向监控，进行预警式管理；对零星分散的税源，由基层分局（中心税务所）实行划片分区管理。  　　建立分级分层、重心下移的税源管理组织体系。按照对税源监管的侧重点的不同，将税源管理组织体系分为两个层级，即县局、基层分局（所）。第一层级是县局税源管理部门，为专门的税源管理机构，主要侧重税源的宏观分析与监控，通过税源对比分析、变化趋势预测，分析行业规律、下发预警以及组织对某一地区、某一行业的税源进行 　　纳税评估，监督指导基层分局（所）加强税源管理，提高税源管理质量；第二层级是基层分局（所），为税源管理的主要实施部门，具体负责县局税源管理科下发税收预警、纳税评估任务的核实处理、本辖区内的税源监控分析工作的实施，侧重分析、监控影响本地区主要行业和重点企业税负的相关指标及其增减变化情况，找准本辖区税源管理的薄弱环节，研究解决具体问题。 　　为明确责任，使税源分级控管机制落到实处，由每个基层分局（所）至少设立两名业务素质高、责任心强的专业税源管理人员，对口负责预警评估任务的处理、微观税源分析预测、开展税源企业巡查、采集生产经营数据、进行单户项监控分析、掌握企业税源动态情况等税源管理工作，并将名单报至县局税源管理科。  　　（二）理顺工作关系，构建联动机制。要树立税源管理一体化工作理念，以数据共享利用为纽带促进与相关部门的良性互动，建立税源数据共享平台和传递、发布、交换渠道，形成与征管、稽查、法规、监察、税收政策、收入核算、纳税服务等相关部门的信息传导机制，通过信息交互密切业务协作，利用信息服务赢得工作支持。建立健全部门联席会议等制度，增进交流沟通，加强工作配合。采取联合或协助工作的方式，与相关部门进行税源管理领域的广泛合作，发挥协同效应。  　　（三）健全各项内部工作制度，建立职责明晰、监督有力的税源管理考评体系，细化工作督导考核。根据税源管理的需要，在认真调查研究的基础上，建立岗位职责和工作流程，健全各项工作制度，对 　　税源管理岗位的基本职责从工作内容、目标、时限、标准及步骤等方面进行量化、细化、固化，使各项管理工作有章可循、有据可依；根据省局的考核意见，建立全县地税系统税源管理工作考核标准，依托山东地税工作平台，实行“人机结合”的考核方式，对税源管理工作进度、