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中央银行学期末复习资料
第一章
3.市场经济国家为什么需要一个健全的中央银行制度?(1)从中央银行产生的历史背景来看。在市场经济国家中,商品经济的快速发展,提出了对金融服务的需求,也逐渐提出了对金融业加以管理的必要性;信用关系广泛存在于经济和社会体系之中。
(2)从产生中央银行的客观经济原因来看,首先缓解政府融资的压力,资本主义发展到一定阶段,客观上需要有一个机构对政府的收支、资金往来和融资进行专门管理。
(3)中央银行为经济发展创造货币和信用条件,为经济稳定运行提供保障;央行是国家对外联系的重要纽带;央行是国家最重要的宏观调控部门。因此在市场经济国家中一个健全的中央银行制度为国家健康有序的发展具有重大的作用。
6.中央银行制度有哪些基本类型?各有何特点?
一、单一式中央银行制度. 又分为一元式中央银行制度和二元式中央银行制度。
特点::一元式央行制度权利集中统一、职能完善、有较多的分支机构;二元式央行制度中央级和地方级完全统一,但中央级和地方级又相对独立且两级非隶属关系
二、复合式中央银行制度
特点:国家不单独设立专司央行职能的央行机构,而是由一家集央行与商业银行职能于一身的国家大银行兼央行职能的央行制度。
三、准中央银行制度
特点:不设通常完整意义上的央行,而设立类似央行的金融管理机构执行部分央行的职能并授权若干商业银行也执行部分央行的职能。
四、跨国中央银行制度
特点:由若干国家联合组建一家央行,由这家央行在其成员范围内行使全部或部分央行的职能的央行制度一般与区域性多国经济的相对一致性和货币联盟体质相对应
7.中央银行的组织机构一般包括哪些主要内容?
一、中央银行的权力分配结构
二、中央银行的内部机构设置
三、中央银行分支机构的设置
8.概要说明中国人民银行目前的组织结构状况。
(1)权力分配结构:最高权力三权合一,在行长负责制下由货币政策委员会来实施。
(2)内部机构设置:行使职能部门有条法司、货币政策司、金融市场司等。咨询调研部门有调查统计司等。行政管理部门有办公厅、人事厅等。
(3)分支机构设置:按经济区域设立9家跨省级单位的分行,在不设分行的省会城市、计划单列市、经济特区和省厦地区和市设立或改为中心支行;县级支行依然保留。此外中国人民银行还在海外设立了若干代表机构。
第二章
1.如何看待中央银行在现代经济体系中的地位和作用?
(1)从经济体系运转看,中央银行为经济发展创造货币和信用条件,为经济稳定运行提供保障。
(2)从对外经济金融关系看,中央银行是国家对外联系的重要纽带。
(3)从国家对经济的宏观管理看,央行是最重要的宏观调控部门之一。
3.如何理解中央银行的独立性
央行的独立性是指央行履行自身职责时法律赋予或实际拥有的权利、决策与行动的自主程度。央行的独立性比较集中地反映在央行与政府的关系上,这一关系包括两层含义:一是央行应该对政府保持一定的独立性;二是央行对政府的独立性是相对的
6中国人民银行的主要职责有哪些?中国人民银行的内设机构及其分工是怎么样的?
另:对中央人民银行独立性有什么认识?
一般而言,中央银行的独立性主要是指中央银行与政府及相关机构之间能否保持一定的距离和自由度。具体来说,所谓中央银行的独立性,是指作为货币当局的中央银行在制定和执行货币政策过程中所享有的依法独立履行职责且不受或者基本上不受政府千预的能力。《中国人民银行法》以法律形式明确规定了中国人民银行的法律地位,即“中国人民银行是中华人民共和国的中央银行”,“中国人民银行在国务院的领导下,制定和实施货币政策,对金融业实施监督管理”。这些规定确立了其具有相对独立性。具体表现在:
1、目标独立性不强。《银行法》第十二条指出:“中国人民银行设立货币政策委员会。货币政策委员会的职责、组成和工作程序,由国务院规定,报全国人民代表大会常务委员会备案。
2、决策独立性不强。中国央行实施货币政策的效果与财政部、建设部等部委的经济产业政策密切相关。中国人民银行只享有一般货币政策事项的决定权,对于年度货币供应量,利率及汇率等重大政策事项只有制定权和执行权,但是最终决策权属于国务院。
3、法律独立性不强。从世界范围来看,凡是把稳定币值作为中央银行首要的或唯一的目标并取得较佳效果的国家,其央行的法律地位却比较高。中国银行具有双重性:一方面是国家机关,依法行使管理金融业的行政职权;
另一方面它拥有资本,可以依法经营某种业务。
第三章
2.中央银行业务活动法律规范的主要内容是什么?
一、中央银行的法定业务权利:指的是法律赋
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