郑煤集团公司信息化建设项目管理规定第一条为了贯彻落实.DOC

— PAGE 2 — — PAGE 1 — 附件： 郑煤集团公司信息化建设项目管理规定 第一条 为了贯彻落实《国务院关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》（国发〔2012〕23号），引导企业业务应用向综合集成和产业链协同创新转变，引导电子商务平台向提供涵盖信息流、物流、资金流的全流程服务发展，加快生产装备数字化和生产过程智能化进程，推动信息化和工业化深度融合，全面普及企业管理信息系统，全面提高企业经济发展信息化水平，加强集团公司机关部门及直管单位信息化项目的统一规划和管理，有效解决信息化实施过程中存在的问题，有利于项目后期维护和管理，结合集团公司实际情况，借鉴先进单位经验，制定本规定。 第二条 本规定所称信息化，是指将企业的各个业务过程数字化，通过各种网络化信息系统有效开发信息资源，充分调动人力资源，运用合理的管理方法，建立与之相适应的组织模式和业务流程，并应用到生产、管理、安全的各个环节，加工生成企业所需的各种信息资源并提供给各层管理者，使管理者能够及时掌握业务中的一切信息，从而做出有利于生产要素组合优化的决策；使企业资源更加合理配置，从而取得更大的经济效益。信息化建设项目，是指以计算机技术和通信技术为主要手段的信息网络、信息应用系统、信息资源开发等以及所包含的后台设备、网络设备、通信设备、安全设备、计算机终端、系统软件、数据库软件、工具软件等整体系统。 集团公司范围内各直管单位（含区域公司、集团公司控股单位等）、集团机关部门通过计划预算内资金、预算外资金、集团公司其他资金建设的信息化新建、改建、续建项目均适用本规定。 第三条 集团公司信息化领导小组办公室（以下简称“信息办”，设在集团公司信息管理中心）是集团公司信息化工作的主管部门，负责集团公司信息化工作的统筹规划、组织协调、监督管理、技术服务。 第四条 集团公司各单位、机关各部门的信息化建设应当遵循统筹规划、互联互通、综合集成、资源共享、安全保密、科学发展的原则，防止盲目投资和重复建设。 （一）统建系统：由集团公司总部（机关部门）统一规划、统一标准、统一设计、统一投资、统一建设、统一管理；集团公司信息办会同各业务应用主管部门提出标准和规范。主要指机关部门以集团公司名义推广应用的集中管控系统、公共基础设施、强制性系统及其它重要信息系统。 （二）共建系统：由集团公司总部（机关部门）和下属单位两级规划、两级投资、两级建设和管理；集团公司信息办和业务应用主管部门（或使用单位）联合对系统功能设计提出标准和规范。 （三）自建系统：由下属单位自行规划、投资、建设、管理；业务应用主管部门（或使用单位）会同集团公司信息办提出规划和建设的指导性意见。 第五条 集团公司信息办会同信息化领导小组相关组成部门制订集团公司信息化总体规划，应当将信息化统建、共建系统等公共基础项目作为重点纳入集团公司建设总体规划，并进行监督管理。 第六条 投资额达到集团公司招标限额的信息化项目，集团公司规划发展部门在审批立项、招标主管部门在审批招标、业务应用主管部门在审批《技术要求》、财务资产部门在审批资金时，应当会同集团公司信息办共同审查。投资额在集团公司招标限额以下的信息化项目，要报集团公司信息办备案。 信息办或信息办组织的专家组在听取项目单位项目情况介绍或书面说明后对项目进行可行性论证，提出论证意见。主要从以下方面对项目进行评审评估： (一) 项目的必要性和需求分析； (二) 项目主要内容和目标； (三) 项目系统架构、选用技术和实现方式、项目风险; (四) 项目实施基础、项目实施进度； (五) 项目经费预算情况、经济合理性； (六) 项目预期绩效； (七) 拟推荐投标单位的资质、案例和实施能力。 第七条 各级信息主管部门要对信息化项目的规划布局、安全保障体系、技术标准以及其他关键内容进行重点审查;对审查不合格的，有关主管部门不予批准立项和实施采购，财务部门不予拨款。 第八条 信息化建设项目宜实行分类分批招标。投资额在集团公司招标限额以上的，遵照集团公司招标相关规定，依照程序和科学合理的评价指标进行招议标。信息化项目评标委员会中技术、经济等方面专家不少于成员总数的三分之二，其中信息技术专家不少于成员总数的二分之一。专家数据库由计算机网络领域专家、信息技术应用领域专家、通信领域专家、信息安全领域专家、信息化理论与标准领域和产业领域、管理领域及财务专家组成。专家数据库每年进行一次更新。 建设单位不得将信息化项目交给不具备相关资质等级的单位设计、施工、监理。集团公司招标主管部门应该遵照集团公司网站管理的信息公开相关规定，在集团公司内网门户网站对应栏目公布中标信息。 第九条 在进行信息化项目建设时，应当同时进行安全系统的方案设计和建设。安全系统的方案设计和