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浅述港区工程造价控制管理 　　摘要：近几年，在我国国家宏观政策支持下，交通建设事业得到了突飞猛进的发展。虽然交通建设形势发展十分迅猛，但工程造价偏高的问题未得到有效整治，给工程造价的控制带来极大的困难。本文分析了港区工程建设前期、设计阶段和施工阶段的主要问题，提出了控制港区工程造价的有效方法。 　　关键词：港区 工程造价 控制 　　Abstract: In recent years, in our national macroeconomic policy support, the traffic construction career is got by leaps and bounds development. Although traffic construction situation very rapidly, problems of higher engineering cost has not been effective regulation, to project cost control brings great difficulties. This paper analyzes the port area prior to the construction of the project, the design phase and the main problems of the construction stage, and puts forward the control project cost effective method of port. 　　Key Words: port, engineering cost, control 　　 　　 　　中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号： 　　港区工程建设是一个周期长、数量大的生产消费过程，由于各种客观因素的影响与制约，近年来的港区建设中，决算超预算、预算超概算、概算超估算的“三超”现象很普遍，以至于某些建设项目投资失控，资金缺口较大，制约了国民经济的快速发展。 　　1．港区工程建设前期、设计阶段和施工阶段的主要问题 　　1.1建设前期 　　建设前期是控制工程造价的首要阶段。该阶段主要是决策部门依据港区工程项目预可研报告和可研报告的研究结果 ,组织咨询专家对其进行科学、可靠的评价 ,指导决策部门对项目立项进行决策。但在具体实践中 ,往往工程可行性研究设计部分深度不足 ,估算不准 ,从而影响工程造价。其主要表现为: (1)当地自然条件（ 如不良地质地段等） 调查不全、不细; (2)港区方案比较工作深度不够 ,导致推荐方案不尽合理; (3)建设标准和一些主要技术指标应用不合理; (4)重大技术措施方案分析论证不足; (5)征地、拆迁赔偿调查深度不够; (6)材料单价、运距调查不准确等。 　　1.2设计阶段 　　目前由于我国港区建设项目规划设计单位数量不多、质量不高 ,再加上我国正处在港区建设的高峰期,以及对规划设计单位的激励、约束机制还不完善 ,导致设计过程中设计文件编制质量不高,缺项、漏项、多项等现象存在 ,这引起工程概预算定额的偏差。具体表现在: (1)初步设计阶段对造价控制工作重视不够 ,只重视技术指标控制 ,忽视设计产品的经济合理性; (2)初步设计深度不够 ,外业基础资料调查不详细 ,从而导致施工图阶段变更方案较大 ,造成工程造价大幅度的调整; (3)主要筑路材料储量、性能调查不详 ,导致材料变更较大; (4)对沿线地质资料调查深度不够 ,导致施工时现场变更较大; (5)设计单位对设计图纸会审把关不严 ,出现的问题全部集中在施工过程中解决 ,因此造成返工和浪费等。 　　1.3施工阶段 　　施工阶段影响工程结算价格的主要因素: (1)施工队伍投入的力量不足 ,施工机具不配套、误工时; (2)施工队伍的施工方案和施工组织设计不合理 ,违背施工工序; (3)工程现场计量准确度低,设计变更把关不严; (4)现场监理业务素质不高 ,对现场出现的问题采取的处理方案不当等。 　　2．控制港区工程造价的有效方法 　　2.1工程投资决策阶段的造价控制 　　投资估算是指在可行性研究阶段，依据详尽的资料和科学的方法，计算和核定出该项目的工程投资。投资估算的准确与否不仅影响到建设前期的投资决策，而且也直接关系到设计概算、施工图预算的正确编制以及项目建设期造价的有效管理与控制，投资决策阶段的工程造价控制具有先决性和指导作用。建设工程项目的投资决策阶段包括项目建设建议书、可行性研究报告、设计任务书的确定，并提出建设项目投资控制数，即工程估算。工程估算是项目决策的重要依据之一，因此，项目任务书的编制单位必须严格按照设计任务