2018-2019年贺州市第二批建档立卡.PDFVIP

2018-2019 年贺州市第二批建档立卡 贫困户等4 类重点对象危房改造实施方案 为解决我市建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人 员、贫困残疾人家庭等4 类重点对象最基本的安全住房需求，实 现脱贫攻坚“两不愁、三保障”中住房安全有保障的目标，根据广 西壮族自治区人民政府办公厅《关于印发2018-2019 年广西第二 批建档立卡贫困户等 4 类重点对象危房改造实施方案的通知》 （桂政办电〔2018 〕247 号）要求，结合我市实际情况，特制定 本方案。 一、总体目标 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落 实党的十九大精神，按照中央和自治区的决策部署，采取强有力 措施，大力推进第二批农村危房改造，力争2018 年底前自治区 下达我市第二批建档立卡贫困户等 4 类重点对象农村危房改造 任务4614 户危房改造全部开工，2019 年6 月底前全面竣工，实 现脱贫攻坚“两不愁、三保障”中住房安全有保障的目标。 二、基本原则 （一）政府主导，农民主体。县（区）人民政府是农村危房 改造工作的责任主体，要制定方案、明确任务、落实责任、整合 资源、加大投入，发挥组织领导作用；县（区）住房城乡建设、 财政等部门是农村危房改造工作的牵头部门，要发挥督查检查和 技术指导的作用；乡镇人民政府、行政村村民委员会是农村危房 - 2 - 改造工作的具体组织者，要做好组织发动和服务工作，引导群众 积极、主动建设美好家园。危房改造农户是农村危房改造的主体， 要发挥互帮互建的主体作用，自主改造危房。 （二）公平公正，阳光操作。各县（区）要公开农村危房 等级评定标准、程序和评定结果，公开危房改造对象的申请条 件、认定程序、认定标准、建设标准、补助标准等，公平公正 确定危房改造补助对象，公开评定结果，并在村、镇、县（区） 进行三级公示，实现阳光操作，自觉接受群众监督。 （三）规划先行，突出特色。科学制定村庄规划，按照轻重 缓急、先易后难的原则，有计划分步骤地实施农村危房改造；要 结合乡土特色建设，引导农户选用富有地方民族特色的农房设计 标准图集和当地建筑材料，形成各具特色的建筑风貌。 （四）因地制宜，集约节约。农村危房改造要优先利用原宅 基地、闲置宅基地和村内空闲地、荒坡地，尽可能节约用地；要 从实际出发，量力而行，引导群众建设经济适用、安全节能、卫 生美观的现代新农居，避免出现农户因大拆大建或盲目攀比建大 房而导致贫困加剧的现象。 三、主要任务 根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发2018-2019 年广西第二批建档立卡贫困户等 4 类重点对象危房改造实施方 案的通知》（桂政办电〔2018 〕247 号），自治区已基本将我市存 量危房，即2018 、2019 年的危房改造任务共7390 户下达我市。 扣除第一批下达的 2776 户,剩余 4 类重点对象存量危房共4614 - 3 - 户（注：为保障建档立卡贫困户危房改造任务实施，我市第二批 建档立卡贫困户危房改造任务为4627 户，低保户、农村分散供 养特困人员、贫困残疾人家庭等3 类重点对象危房改造任务需从 2018 年第一批下达的改造任务中核减13 户）。遵循“按存量危房、 申报优先、公平公正”的原则，将第二批4614 户农村危房改造任 务分解落实到我市仍有4 类重点对象危房的三县两区。各县（区） 具体任务数为：八步区任务户数 156 户（建档立卡贫困户任务 133 户、低保户等3 类重点对象任务23 户）；平桂区任务户数858 户（建档立卡贫困户任务858 户）；钟山县任务户数920 户（建 档立卡贫困户任务913 户、低保户等3 类重点对象任务7 户）； 富川瑶族自治县任务户数432 户（建档立卡贫困户任务433 户、 低保户等3 类重点对象任务-1 户）；昭平县任务户数2248 户（建 档立卡贫困户任务2290 户、低保户等3 类重点对象任务-4