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浅述科技查新工作中回避制度 　　〔摘 要〕本文从实际工作中遇到的问题出发，分析了科技查新工作中回避的意义在于减少查新员（审核员）在查新工作中因亲属关系等因素的干扰，保证查新员、审核员正常的查新工作，确保查新报告质量。并指出推行岗位保密制度，提高查新工作人员的自身素质是查新工作中回避制度实施的有效手段。 　　〔关键词〕查新；回避制度；查新员；审核员；保密制度 　　ＤＯＩ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１００８－０８２１．２０１０．１１．０３５ 　　〔中图分类号〕Ｇ２５５ 〔文献标识码〕Ａ 〔文章编号〕１００８－０８２１（２０１０）１１－０１３４－０２ 　　Challenge System on the Work of the Science and Technology Novelty SearchGao Yanjing Guo Xiangling 　　（Library，Beijing University of Chemistry Technology，Beijing 100029，China） 　　〔Ａｂｓｔｒａｃｔ〕The aim of challenge system in science and technology novelty was analyzed in this paper,searcher(assessor)can reduce ot be interfered become of the relate of the family in the science and technology novelty,the building of challenge system can ensure the quality of the report in science.In this article,it is given how to building the challenge system in science technology. 　　〔Ｋｅｙｗｏｒｄｓ〕novelty search;challenge system;searcher;assessor;secrecy system 　　 　　科技查新是指查新机构根据查新委托人提供的需要查证其新颖性的科学技术内容，按照《科技查新规范》操作，并作出结论。我国的科技查新工作是自20世纪80年代后期在科技文献检索和科技咨询的基础上发展起来的一项新型的科技信息服务业务。它作为科技管理的一项基础工作，为科研立项、科技项目评估、验收、奖励、专利申请、技术交易等提供客观评价依据，为国民经济的发展提供快速、准确的信息服务，同时起到避免科研重复开发、尊重他人科技成果的作用。目前许多国家级科技立项、支撑项目在项目申请时都需要提交查新报告，随着查新工作在科研工作中的开展，查新工作中涉及的许多问题也随之而来，如查新项目保密问题，查新过程中的回避制度，这些问题都需要查新机构给予高度重视，下面笔者就实际工作中遇到的有关查新回避问题与同行之间进行交流。 　　案例１ 　　某科技查新站的负责人在分配科技查新课题时，发现有一个课题与其亲属做的课题比较相似，当时，由于没有其他查新员可以做这个项目，而该课题又属于其负责查新范围内的项目，所以就自己承担了这个项目的查新，委托人知道后，以担心课题泄密为理由要求该负责人保证其家属今后不能从事与其查新点相似的科研；查新负责人则向查新机构保证不与家属谈论课题查新的相关事宜，但是不能保证家属今后的科研内容完全不与其研究内容雷同。后经协调，查新站负责人回避了该项目的查新，改由其他查新员完成。 　　在上述的案例中，委托人为了保护自己的知识产权要求其查新员回避是正当的，但从查新员的角度看，因为作为一个负责人，所有的查新项目都是经过查新负责人初步筛选，然后分配给不同的查新员，负责人对每一个委托查新的项目科技要点都有一定的了解，如果想泄露课题的科技要点，即使他不做这个项目的查新，依然可以了解课题的查新点，不可能完全做到回避，自己不能因为家属从事科学研究就不做查新工作；也不能因其从事查新工作而限制家属的科研方向。从委托人和查新负责人双方的角度来看，都有自己的理由，这类问题可能在其他的查新机构中也会遇到，那么如何在保护委托人和查新员双方各自利益的前提下，做好查新工作中的回避是每个查新机构都应该认真思考的问题。 　　１ 回避原则 　　回避制度最早起源于法律案件中，是在诉讼当中与当事人具有某些利害关系或者有着特殊联系的工作人员，他们不能参加审判工作制度。近年来，在许多工作岗位都制定了回避制度，如公务员回避是指通过对公务员所任职务、执行公务和任职地区等方面作出限制性规定，减少因亲属关系等人为因素对公务活动的干扰，保证公务员公正廉洁地履行公职