2018年安全生产隐患排查治理理论与实践.pptVIP

发现 隐患 监管部门 相关部门 抄其它部门 记录备查 组织核实 隐患查处 报告 　4、隐患报告与处理 职责范围 是 否 * . 5、法律责任 规章制度未建立 统计报送不及时 隐患治理无方案 重大隐患不报告 未进行隐患排治 重患未治擅复产 警告＋罚款（≤3万元） * . （二）企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010) 1、隐患排查 企业应组织事故隐患排查工作，对隐患进行分析评估，确定隐患等级，登记建档，及时采取有效的治理措施 法律法规、标准规范、企业操作条件或工艺发生变更等及时组织隐患排查 隐患排查前应制定排查方案，明确排查的目的、范围，选择合适的排查方法 * . 2、排查范围与方法 范围：所有与生产经营相关的场所、环境、人员、设备设施和活动。 采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查 * . 3、隐患治理 根据排查结果，制定隐患治理方案，对隐患及时进行治理 方案包括：目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求 重大事故隐患：采取临时控制措施并制定应急预案 治理措施：工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施和应急措施 治理完成后，应对治理情况进行验证和效果评估 * . （三）宁波市安全生产重大事故隐患挂牌督办办法 ■ 2010年12月31日印发 ■ 甬政办发〔2010〕277号 ■ 共20条 * . 1、定义 市和县（市）区政府（职能部门）对本地区(本行业、领域)内危险性较大、治理难度较高、可能造成严重后果或较大社会影响的重大事故隐患的治理工作进行重点督促指导，促进重大事故隐患有效治理，防止事故发生的安全生产监督管理活动。 * . 2、目的 ■ 为规范重大事故隐患挂牌督办； ■ 落实政府监管责任： ■ 促进重大事故隐患治理； ■ 防范重特大生产安全事故发生 。 * . 3、适用范围 ■市、县（市）区两级（政府、部门） ■园区、开发区参照 4、原则 属地管理、分级负责，条块结合、部门督促 * . 5、分工 ■ 市政府：跨县（市）区重大事故隐患挂牌督办工作，必要时可以直接负责下级政府和市级部门重大事故隐患的挂牌督办。 ■ 县（市）区政府：本辖区内重大事故隐患挂牌督办工作，必要时可以直接负责本级部门重大事故隐患的挂牌督办。 ■ 部门：本行业（领域）重大事故隐患挂牌督办工作。 ■ 县（市）区政府和市级部门确难以督办的重大事故隐患，可报请市人民政府挂牌督办。 ■挂牌督办工作纳入安全生产目标考核 * . 6、来源与备案 ■政府、部门:重大事故隐患的分析评估每半年不少于一次，确定挂牌督办对象。 ■县（市）区政府所属职能部门挂牌督办 →当地安委办备案 ■县（市）区政府及市级部门挂牌督办 →市安委办备案 ■拟报省级挂牌督办的重大事故隐患，应征求市安委办意见，并经市政府同意后上报 * . 7、挂牌督办牵头和配合单位责任 ■督促被挂牌督办单位制定治理方案 ■督办工作形成文字记录 ■督办过程中发现存在严重安全事故风险，及时采取相应措施，并报告同级政府和上级有关部门 ■县（市）区政府及市级部门督办的，每季度向市安委办报告治理和督办情况；县（市）区政府及部门督办的，每季度应向当地安委办和上级对口部门报告治理和督办情况 ■组织验收 ■对未按期完成重大事故隐患治理的被挂牌督办单位，应采取相应工作措施 ■验收合格，结束挂牌督办并予公示 ■验收不合格，采取相应措施 * . 挂牌督办牵头单位建立挂牌督办工作台帐 ■ 《安全生产重大事故隐患治理挂牌督办通知书》 ■生产经营单位重大事故隐患治理工作方案 ■督办单位重大事故隐患治理挂牌督办工作方案 ■挂牌督办相关会议记录、纪要、检查记录 ■延期、验收等相关文件与资料 ■其它相关资料 * . 8、被挂牌督办单位责任 ■重大事故隐患治理和防控的责任主体 ■制定重大事故隐患治理方案应报挂牌督办牵头单位备案 ■每季度至少向督办牵头单位报告一次重大事故隐患治理进展情况 ■届满前向挂牌督办牵头单位提交《安全生产重大事故隐患治理验收申请书》 ■未能按期完成治理的，填写《安全生产重大事故隐患治理延期申请表》  * . 重大隐患 企业整改 现场审查 牵头单位受理 挂牌、公布 销号、公布 验收、申请 合格 责令 停产整改 行政处罚 整改有望 执行整改 不具备安全条件 提请政府关闭 ≤10日 是 否 挂牌督办流程 是 否 * . 三、隐患排查治理存在问题与对策 * . （ 一）存在问题 1、季报率偏低 一季度，信息录入率达96.3%