北京大学医学部工程建设项目招标采购管理及实施规程修订版.PDFVIP

北京大学医学部工程建设项目招标采购管理及实施规程 （修订版） 第一章 总则 第一条 为规范北京大学医学部工程建设项目（含修缮项目，下 同）的招标采购管理工作，提高投资效率和效益，根据《中华人民共 和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等国家有关法律、 法规和行业规范、条例，参照北京大学的相关规定，制定本规程。 本规程所称工程建设项目包括项目的咨询、勘察、设计、施工、 监理，以及与工程建设相关的重要设备、材料采购等。本规程所称 项目管理部门包括项目主管部门及项目申请部门。 第二条 本规程适用于医学部范围内的工程建设项目招标采购 管理工作。北京大学各附属医院可参照制定各自的管理规定。 第三条 凡医学部本部使用财政性资金、自筹资金、捐赠资金等 各类资金进行采购的工程建设项目，均应按本规程实施招投标采购管 理。 第五条 工程建设项目招标采购活动应当遵循公开、公平、公正 和诚实信用的原则，任何单位和个人不得以任何方式干涉招标采购活 动，不得将应当进行招标采购的工程建设项目化整为零或者以其他任 何方式规避招标采购。 第六条 与工程建设项目有利害关系的人，在招标采购全过程中 应当自行回避、申请回避或指令回避。 第二章 招标机构及其职责 第七条 医学部设立工程建设项目招标领导小组，由主管基建工 作的副主任任组长，成员由监察室、审计室、计财处、法律事务小组、 基建工程处、总务处等部门的负责人组成。主要职责有： （一）领导招标采购工作； （二）决定招标采购工作中的重大事项； （三）制订、审查、解释招标采购工作的规章制度； （四）研究项目实施过程中重要问题。 第八条 工程建设项目招标领导小组下设建设项目招标工作小 组。成员由基建工程处、总务处、计财处、审计室、法律事务小组、 等部门派出代表、项目申请部门的相关负责人及外聘专家（如有）组 成，重大项目及事项监察室派代表列席监督。由基建工程处负责具体 执行工作。 第九条 招标工作小组职责： （一）确认委托招标项目资格预审、评标的招标人代表； （二）对校内自行公开招标的项目进行评标并以记名投票的方式 确定中标单位，原则由排名第一的投标单位中标； （三）讨论与工程建设项目招标采购相关的事宜。 招标工作小组成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德， 重大问题报领导小组讨论。 第十条 招标工作小组内各部门职责如下： （一）基建工程处、总务处对自管工程项目在招标中的职责： （1）编制、审议、发售资格预售文件和招标文件，并对已发出 的资格预审文件和招标文件进行必要的澄清或者修改。资格预审文件 和招标文件应当包括招标项目的内容、对投标单位资格审查的标准、 技术要求、投标报价要求、评标标准和办法以及拟签订合同的主要条 款等。 （2）审查投标单位的注册登记及技术资质状况，对投标报名单 位进行必要的考察，掌握投标单位的业绩、社会信誉等方面的情况。 （3）编制投标资格预审文件，在招标工作小组完成资格预审， 选择投标单位后，组织招标；在招标工作小组完成评标后，办理中标 手续并签订工程建设合同。 （二）计财处对项目管理部门的资金预算进行重点审核。 （三）审计室在招标中的职责： （1）对资格预审文件进行审计； （2）对招标文件进行审计； （3）对工程建设合同进行审计。 （四）法律事务小组对整个招投标程序、招标文件及合同条款的 合法性进行重点审核，由法律事务小组出具意见或由其委托律师事务 所出具审核意见； （五）项目申请部门提出并确认项目的功能需求等。 第三章 招标方式及适用范围 第十一条 依据政府采购和建设工程招标投标的有关规定，结合 医学部实际情况，招标分为委托招标和自行招标。 委托招标是指医学部委托具有资质的招标代理机构依照国家及 北京市相关规定组织的招标，包括法定必须招标的项目和其它医学部 自愿进行公开招标的项目。 自行招标是指由医学部参照国家及北