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城市规划与地价关系的理论探讨 　　【摘要】本文从理论上探讨规划与地价的关系，可以为在现实中脱节的城市规划工作与土地市场研究找到恰当结合点，为进一步研究两者耦合发展机制奠定基础。经过分析认为，城市规划与地价应协调发展，规划决策与实施过程要注重地价导向作用和地价分析。 　　【关键词】城市规划 土地价格 作用机制 协调发展 　　一、引言 　　城市规划调控与土地价格机制都是配置土地资源的重要手段。在我国快速城市化的过程中，由于土地市场机制尚不完善，城市规划调控土地市场面临着较大挑战，市场失灵的存在又导致市场机制无法实现土地资源的最优分配。由此，本文从理论上探讨了“政府”和“市场”两种力量相互影响的规律，试图探索出促进两者协调发展的途径。 　　二、城市规划对土地价格的影响 　　城市规划体系，包括规划纲要及总体规划、分区规划和详细规划等不同层次的规划内容都会对地价产生重大影响。规划纲要和总体规划在宏观上对土地市场进行协调，通过确定城市性质与规模、功能分区与布局、用地性质等，直接影响土地等级和地价总体水平，决定城市地价分级体系和发展趋势。分区规划是对局部地区土地利用、人口分布等的具体安排，通过控制性规划调节用地性质和开发强度，从中观层面引导城市土地的开发建设并影响地价变化。详细规划以控制为主，在微观层面上直接调节土地开发活动，影响具体地块的开发价值，最终导致不同开发用途土地的地价产