学术权贵的生成理路与制度规约.PDFVIP

第 卷 第 期 １２ ５ Ｖｏｌ．１２ Ｎｏ．５ 　 年 月 　 　 ２０１８ ９ ＪｏｕｒｎａｌｏｆＨｉｈｅｒＥｄｕｃａｔｉｏｎＭａｎａｅｍｅｎｔ Ｓｅｔ．２０１８ ｇ ｇ ｐ ： ／ ｄｏｉ１０．１３３１６ ．ｃｎｋｉ．ｈｅｍ００９ ｊ ｊ 　 　 　 　 　 　 学术权贵的生成理路与制度规约 余利川，段鑫星 （中国矿业大学 公共管理学院，江苏 徐州 ２２１１１６） 摘 要：游离于学术共同体与科层组织之间，享有学术、行政资源和权力的学术权贵，显现出谋求学术与行政 　 双向寻租，“竞官聘长”寻求行政性依附，跃升至学术“圈层”顶部的主要特征。在个体职业化转向组织职业化的 过程中，多元权威聚合模式与利益驱动为学术权贵的形成输送了根本动力。学术与行政权威的“垄断”获益倾 向，专业学者学术权威认同弱化，基层学术决策重心上移的共同作用，使学术管理者异化为学术权贵。要规制 学术权贵，我们应坚持“双阶梯”的职业标准，剥离学术权贵的双重权威；夯实学术组织的权力基础，完善学术权 力的运行机制；返还基层学术弱势群体的权力，落实教职工的实质性参与权。 关键词：学术权贵；学术权威；行政权威；生成理路；制度规约 中图分类号： 文献标志码： 文章编号： （ ） Ｇ６４０ Ａ １６７３－８３８１２０１８０５－００８８－０９ 　　　　　　 　　　　　 　　存在于大学内部的专业学者和行政管理者两 要素是权力和资源。其中权力包括因专业学术权 大核心主体拥有不同的角色以及与之对应的合法 威而被赋予的学术权力和因自上而下的公开任命 性权力来源。学术权力与行政权力的权责边界不 以及依据某一行政职位而拥有的行政权力；资源 明晰，行政权力“漂移”至学术领域，“强行政、弱学 包括学术资源与行政资源以及因行政职位而衍化 术”的整体权力结构倒向与学术生态，吸附了部分 出的学术、行政资源。探究学术权贵现象以及隐 以学术权威为根基的专业学者走向“仕途”，转变 藏于其后的生成逻辑，有助于揭示大学内部学术 了专业学者的权力结构，亦即在学术共同体内出 权力和行政权力异化的动因，展现学术权贵的形 现异化现象。学术权贵即占据学术系统重要位 成轨迹；厘清学术权贵“学者”与“官僚”的双重角 置，享有对学术资源分配权，拥有学术主导权的学 色以及权力来源，并回应如何应对大学内部学术 ［］ １ 者 。进一步看，学术权贵表现出“官学互动”“学 权力与行政权力关系的根本问题。 商协同”，掩藏于程序合法、制度合理的外衣之下 一、大学学术权贵的主要表征 的主要特征。学术权力接受行政权力的输入“供 给”，学术权力亦“反哺”行政权力；通过更加隐秘 学术权贵是游离于学术共同体与大学行政管 的途径渗透进高校决策权力体系，学术权贵能够 理组织之间的特殊群体，“左右逢源”，即在制度规 ［］