第二章工业区开发制度之产权结构.PDF

第二章 工業區開發制度之產權結構 第二章 工業區開發制度之產權結構 工業區開發係由政府與開發者投入各自的產權所需要素，合作生產工業區用 地的經濟制度，政府藉由民間力量提供產業所需用地，供產業發展為用。在導入 民間活力的同時，需要界 定開發權利義務的分工，所以透過協議產生開發契約， 以明文化的方式，釐定各方責任，便於在開發過程中發生疑義時，以收定紛止爭 之效。 然而，開發契約不只是一紙在拘束雙方意思表示的法律文件，雙方合作產生 的開發行為，從經濟學來看，有更深層的意義。為什麼需要深入討論其經濟上之 意義，其原因在於社會情勢實際上存在著千姿百態，法律有時無以濟其窮，在法 律無法處理開發制度的所產生的問題時，經濟上最合理，最節約社會成本的方式 或許可以找到問題的答案。因此，有必要對開發制度經濟上的面向，詳加探討及 深入。 開發契約為何會出現法律無法濟其窮的情況發生。係因為將社會情勢現實存 在著太多樣態，將其完全寫入開發契約的成本太高了，此一原因攸關開發契約在 經濟上本質上的討論，所以本章第一節會說明開發契約存在的意義，及其涉及的 利益分配；而後在第二節會描述開發契約其本質的探討