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社会工作视角下民办特教机构教育问题剖析 　　摘 要：为弥补公立特教学校数量上的不足，诞生了一大批民办非营利性质的智力残疾教育康复机构，从而使残疾儿童这一不可忽视的社会小众群体，在和谐社会的建设中能够和正常孩子一样拥有受教育的权利。本文通过社会工作的视角窥视民办特教机构教育面临的问题和困境，并在社会工作专业理念指导下探讨民办特教机构教育提升和发展的对策。 　　关键词：社会工作;民办特教机构;教育 　　中图分类号：C916 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2015）19-0126-02 　　特教机构的建设与发展关系到机构内每位学员的成长与发展，关系到社会公平正义与社会发展。虽然全社会都在关注特殊儿童，关注特教机构的发展，民办特教机构在国家特殊政策的支持下也获得了一定的发展。但总体上，民办特教机构在其价值功能的发挥中，在特殊儿童的教育中依然面临诸多问题，使得民办特教机构在社会需求与自身教育发展困境的夹缝中处于尴尬的境遇。 　　一、社会工作视角下民办特教机构教育中存在的问题 　　智力残疾学员有别于正常学生，对机构的要求也有别于正常学校。目前民办特教机构教育发展中面临诸多困境，如教育环节的设置难成体系、生源不稳定、工作人员素质良莠不齐、教学能力发挥有限、获取资金范围小等。 　　（一）教学环节的设置难成体系 　　难成体系一方面表现在课程设置与授课环节方面。民办特教机构大多根据本机构的具体实际情况制定相应的课表。主要课程涵盖语文、数学、朗读、精细、粗大、感统技能和手工、生活训练等课程。但在实际的教学过程中，教学环节很难按照现有的课程表完成教学内容，课程表中的许多课程内容也都是重复的。如粗大和感统技能课程都是对学员肢体动作的训练。由于学员们的身体差异很大，导致文化课的课堂效果差异也很大。如自闭症学员的学习能力较差，对课堂内容的理解能力也较差，而患有癫痫的学员在学习方面较强，课堂效果便较好。另一方面，教学过程中的分班方式在设置方面也存在一定问题。目前，民办特教机构基本上按年龄分班的方式较多。这样虽然便于对学员行为上管理，但不同病症的学员在生理、心理和各项能力上的差异很大，把这些差异很大的学员放在一个教室里，学习同样的科目，一来对老师的教学造成很大不便，二来对学员的发展也造成很大的障碍。一些症状较轻、各方面能力较强的学员无法学到有用的知识，而那些症状较重、各方面能力较差的学员无法理解上课内容，不能从课堂中得到提高。比如，自闭症儿童在与他人交流方面存在很大的问题，一句话要耐心地说三四遍对方才有反应，而在这个时间间隔中经常会造成其他症状儿童的不耐烦从而出现诸多过激行为等问题。 　　（二）教育教学能力的有限性与学员多方面需求之间的矛盾 　　目前，迅速发展起来的民办特教机构，一定范围内因缺乏专业素养，存在教育教学能力不足不能满足学员多方面需求的矛盾现状。无论正常儿童还是特殊儿童在满足生理需求和安全需求后，都渴望得到爱并希望在所属的环境中找到归属感，都渴望被尊重，都希望能实现自我价值。然而目前民办特教机构缺乏专业人才与老师，机构中的工作人员大多是由非社会工作等专业或有受过特教训练与培训的人员担任。虽然她们在工作中也非常认真，但因缺乏专业的价值观和专业方法的指导，使得她们在工作中事倍功半，无法使用专业的技术拓展工作。现有的教学能力在满足学员的生理需求和安全需求后就止步不前，无法满足学员更高层次的需求，教育教学能力的有限性与学员多方面的需求之间形成鲜明的矛盾。 　　（三）民办特教机构老师的情感枯竭与职业倦怠 　　特教机构的工作看似不多，但工作内容非常繁杂，而且工作起来基本没有休息时间，可以想象一直在机构工作的特教老师承受着多么大的压力。初期面对这些特殊儿童，每个老师都是抱着满腔热情和积极的心态面对工作。可随着工作时间推移，看到学员在很长时间内都没有进步的状态，特教老师们开始对自己的工作产生怀疑，重新思考工作的意义与价值，渐渐地失去了热情，工作上也变得消极，面临着情感枯竭的问题。而在教育过程中缺乏及时的督导管理，没能及时缓解老师的负面情绪，缓解老师的工作压力，民办特教机构也缺少相应的奖励晋升机制，极易造成特教老师的职业倦怠。 　　（四）民办特教机构教育资源障碍 　　首先，对于民办特教机构的生存来讲，非常重要的一个资源障碍就是招生的问题。受“家丑不可外扬”这种传统家庭观念的影响，很多特殊儿童的家庭，不愿意自己的孩子去开放式的民办特教机构接受康复训练;诸多不同层次的民办特教机构也存在竞争学员的现象，使得机构招生、生源不稳定。其次，在资金的获取方面，民办特教机构作为非营利的民间组织，其资金来源和运行甚至老师们的工资都要靠各级政府、社会团体、慈善机构等团体的扶持和帮助。而各级政府和社会团体对民办特教机构的资助远远不能满