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珠海市产业结构变动剖析 　　摘 要：珠海市“十二五”规划纲要中提出率先实现经济结构转型升级、建设幸福珠海和建设生态文明新特区的发展意见。产业结构作为经济结构的重要组成部分，对其进行研究分析，有利于政府今后制定和实施经济结构发展政策措施，对于实现产业结构转型升级、建设幸福珠海，有重要的价值。 　　关键词：珠海；结构转型；政策措施 　　中图分类号：F127 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2015）05-0042-03 　　经济全球化和知识经济时代到来所引发的世界范围内经济结构调整是深刻的，其作用与影响是任何区域所无法回避和抗拒的。 　　在国家“十二五”规划中调整优化产业结构，构建现代特色产业体系的思想指导下，加快转变经济发展方式，推动经济结构优化升级，已成为关系国民经济全局的紧迫而重大的战略任务。珠海市“十二五”规划纲要中也提出率先实现经济结构转型升级、建设幸福珠海和建设生态文明新特区的发展意见。产业结构作为经济结构的重要组成部分，产业结构调整也已成为珠海经济发展的主要任务和根本性措施。 　　一、珠海市产业结构现状分析 　　珠海市的经济发展，根据其发展特点可以分为三个时段。第一阶段是改革开放至邓小平南巡。这一阶段的特点是经济迅速起步，逐步形成自有的工业体系。第二阶段是邓小平南巡到21世纪之初。这一阶段的特点是经济发展处于徘徊状态，相对于珠三角区域其他地市，珠海市由于缺乏相应的产业支持，发展乏力。第三阶段是新世纪以来，珠海市完善相关产业支撑体系，加强与周边地区合作，开始进入一个新的发展时期。由表1中数据和图1的变动趋势，本文主要对第二阶段以来珠海市产业结构变动趋势进行分析。 　　（一）第一产业在GDP中所占的份额从1995年的5.92%下降到2010年的2.68% 　　这种变动的过程与珠海本身的定位及发展特点相关。珠海市自改革开放以来，特别是定位为经济特区后，主要方向即往工业化方向发展。在发展的第二阶段，珠海市已经基本进入工业化社会，因此第一产业比重占据较小比重，并且随着工业化程度的推进，第一产业的产值比重一直保持下降趋势，下降幅度不太大，约3个百分点左右。随着经济的增长，第一产业在国民生产总值中比重越来越小，目前，农业占珠海国内生产总值的份额约1/50，这与随着经济发展和人均收入水平的提高，农业GDP的份额下降的规律相符。 　　（二）第二产业所占比重略微上升 　　从1995―2010年上升了3%左右，呈缓速增长趋势，但总体发展变化不大，一直占有GDP份额的一半的水平。特别是1995―2000年发展较为稳定，在50%左右波动。说明进入工业社会后，珠海市的经济发展反而进入停滞不前的状态，处于经济发展徘徊期，工业发展缺乏持续增长能力。这是由于这一阶段，珠海市在继续推进轻工业为主的经济发展，提出发展高新技术产业。珠海市虽然较早完成了进入工业化社会的任务，但并没有遵循产业结构升级的一般规律，而是跳过重工业化产业发展直接发展高新技术产业。如果在区域合作较好的情况下，珠海市这一选择是合理的，但珠三角地区整体仍以轻工业为主进行发展，没有形成高新技术产业所需的支撑环境，珠海市自身也没有具备这种条件。因此，这种选择使得珠海市传统工业没有得到相应的发展，高新技术产业也踌躇不前。但新世纪以来，第二产业表现出一定的增长趋势，这是由于在《珠海市十二五发展规划》等纲要指导下，在建成珠港口西岸交通枢纽城市及高校人才聚集地的形成的前提下，为珠海高新技术产业发展提供了良好的基础。 　　（三）第三产业总体发展趋势较为稳定 　　从1995―2010年，基本都在保持40%和45%间波动。珠海市的第三产业主要由六大行业构成：批发零售和餐饮业、运输邮电仓储业、金融保险业、房地产业、旅游业以及其他服务业。珠海市第三产业呈现门类齐全、各业并举、服务多元化、全方位的格局，由于其特殊的地理位置和自然环境，在产业结构发展过程中，不管处于哪一阶段，一直较为重视第三产业的发展，因此，第三产业发展良好，但在进一步发展的突破口上还是有一定的难度。 　　总体来说，三次产业变动的总体趋势是，第一产业比重呈下降趋势，二、三产业占经济发展的主体位置，第二产业和第三产业均发展较为稳定。 　　由上分析可以得到珠海的产业结构随着经济的发展已经有所改善，较早就进入工业化时代，并按照经济发展的规律，第一产业下降，第三产业比重上升。但与其他的发达国家的发达地区相比，这一比例随经济发展变化不大，提升后劲不足。据世界发展报告1995年测算，大多数发达国家第三产业在国民生产总值中的比例都在50%以上，第二产业的比重都相对较低，保持在20%―40%的水平。因此，珠海市在产业结构中仍然存在着第二产业比重较大、第三产业有待继续提高的结构偏差。 　　二、珠海市产业结构中存在的问