2018年医院财务管理制度汇编.doc

专业资料分享 完美DOC格式整理 2017医院财务管理制度 为适应社会主义市场经济和医疗卫生事业发展的需要，加强医院财务管理和监督，规范医院财务行为，提高资金使用效益，根据《 HYPERLINK /doc/5377397-5613528.html \t _blank 事业单位财务规则》 (财政部令第8号)和国家关于深化医药卫生体制改革相关文件及有关法律法规，结合医院特点，我们修订了《医院财务制度》，现印发给你们，请遵照执行。 第一章 总 则 第一条 为了适应社会主义市场经济和医疗卫生事业发展的需要，加强医院财务管理和监督，规范医院财务行为，提高资金使用效益，根据国家有关法律法规、《事业单位财务规则》(财政部令第8号)以及国家关于深化医药卫生体制改革的相关规定，结合医院特点制定本制度。 第二条 本制度适用于中华人民共和国境内各级各类独立核算的公立医院(以下简称医院)，包括综合医院、中医院、专科医院、 HYPERLINK /doc/5622084-5834702.html \t _blank 门诊部(所)、疗养院等，不包括城市 HYPERLINK /doc/662848-701710.html \t _blank 社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构。 第三条 医院是公益性事业单位，不以营利为目的。 第四条 医院财务管理的基本原则是:执行国家有关法律、法规和财务规章制度;坚持厉行节约、勤俭办事业的方针;正确处理社会效益和经济效益的关系，正确处理国家、单位和个人之间的利益关系，保持医院的公益性。 第五条 医院财务管理的主要任务是:科学合理编制预算，真实反映财务状况;依法组织收入，努力节约支出;健全财务管理制度，完善内部控制机制;加强经济管理，实行成本核算，强化成本控制，实施绩效考评，提高资金使用效益;加强 HYPERLINK /doc/5569983-5785191.html \t _blank 国有资产管理，合理配置和有效利用国有资产，维护国有资产权益;加强经济活动的财务控制和监督，防范财务风险。 第六条 医院应设立专门的财务机构，按国家有关规定配备专职人员，会计人员须持证上岗。 三级医院须设置总会计师，其他医院可根据实际情况参照设置。 第七条 医院实行统一领导、集中管理的 HYPERLINK /doc/5715939-5928665.html \t _blank 财务管理体制。医院的财务活动在医院负责人及总会计师领导下，由医院财务部门集中管理。 第二章 单位预算管理 第八条 预算是指医院按照国家有关规定，根据事业发展计划和目标编制的年度 HYPERLINK /doc/4812906-5029374.html \t _blank 财务收支计划。 医院预算由收入预算和支出预算组成。医院所有收支应全部纳入预算管理。 第九条 国家对医院实行核定收支、定项补助、超支不补、结余按规定使用的预算管理办法。地方可结合本地实际，对有条件的医院开展核定收支、以收抵支、超收上缴、差额补助、奖惩分明等多种管理办法的试点。 定项补助的具体项目和标准，由同级财政部门会同主管部门(或举办单位)，根据政府卫生投入政策的有关规定确定。 第十条 医院要实行全面预算管理，建立健全预算管理制度，包括预算编制、审批、执行、调整、决算、分析和考核等制度。 第十一条 医院应按照国家有关预算编制的规定，对以前年度 HYPERLINK /doc/7661027-7935122.html \t _blank 预算执行情况进行全面分析，根据年度事业发展计划以及预算年度收入的增减因素，测算编制收入预算;根据业务活动需要和可能，编制支出预算，包括基本支出预算和 HYPERLINK /doc/7864520-8138615.html \t _blank 项目支出预算。编制收支预算必须坚持以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点的原则。不得编制赤字预算。 第十二条 医院预算应经医院决策机构审议通过后上报主管部门(或举办单位)。 主管部门(或举办单位)根据行业发展规划，对医院预算的合法性、真实性、完整性、科学性、稳妥性等进行认真审核，汇总并综合平衡。 财政部门根据 HYPERLINK /doc/1152555-1219248.html \t _blank 宏观经济政策和预算管理的有关要求，对主管部门(或举办单位)申报的医院预算按照规定程序进行审核批复。 第十三条 医院要严格执行批复的预算。经批复的医院预算是控制医院日常业务、经济活