改革土地制度助推乡村振兴.PDFVIP

政策建言 可持续发展的重要条件。这是因为，通过推广 农户、农业经营企业、家庭农场、种田大户、联 “稻虾”“稻鱼”“稻鸭”等各类生态种养模式，用 户经营等多种农业经营主体的培育力度，普及 地养地作物相结合的轮作制度，以及诸如测土 生态耕种的基础知识，提高接受环境友好型技 配方施肥的环境友好型技术，既可提高土壤各 术的理念与能力。二是加大国家对生态耕种的 类养分自我平衡的能力，维持健康的生态系统 激励力度。生态耕种具有明显的经济正外部 和稳定的耕地产能，又能有效地提升耕地的景 性，能为社会提供生态安全的农产品和丰富的 观价值，为一三产业融合提供了载体。 农耕文化、开放空间、独特景观、生物栖息、空 各类农业生产的经营主体，是生态耕种行 气与地下水净化等公共自然福利。因此，应改 为的真正决策主体，要针对多种耕地经营主体 变目前强农惠农政策设计多基于调动农户的生 并存的现实，把握影响不同耕地经营主体生态 产积极性和促进农民增收目标的现状，加大对 耕种行为的规律，制定相应的激励机制，促进 生态耕种激励的扶持力度。 各类耕地经营主体的生态耕种。一是要加大对