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试谈企业内部会计控制
试谈企业内部会计控制
[摘 要]建立健全内部会计控制是确保会计工作规范开展的重要举措,也是强化企业内控和风险防范的基本要求。尤其是在现代企业管理制度下,企业必须建立企业内部会计控制的管理平台。本文通过对上述问题的分析,力求在创新内部会计控制手段、完善内部会计控制体系、增强企业自身内部控制和风险管控能力、实现可持续价值的提升等方面探讨其内在规律。
[关键词]内部会计控制;创新手段;可持续价值
[中图分类号]F810.2[文献标识码]A[文章编号]1005-6432(2011)40-0053-02
内部会计控制是单位为了提高会计信息质量,保护资产的安全、完整,确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行等而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。内部会计控制的建立健全是确保会计工作规范合规开展的重要举措,也是强化企业内控和风险防范的基本要求。尤其是在现代企业管理制度下,企业必须建立企业内部会计控制的管理平台,创新内部会计控制的手段,完善内部会计控制的体系,从而切实增强企业自身内部控制和风险管控能力,真正实现可持续价值的提升。
1 内部会计控制的基本原则
1.1 制衡原则
制衡,即制约和平衡,其要求是利用多种力量的相互需求和相互制约,从而达到一个平衡和谐的状态。运用到企业内部会计控制中,就是指把一项经济活动分解为若干个关键环节,对每个关键环节都进行岗位设置,按照分权的明确责任分工,使得各个岗位既相互配合、相互协作,又互相验证、互相制约,哪一个岗位都不能独立完成此项工作,从而确保经济活动有序进行。
1.2 体系原则
要想真正发挥内部会计控制的作用,必须建立全覆盖、全方位的内部会计控制体系。“全覆盖”要求把内部会计控制手段嵌入到经营管理活动的各个环节中,覆盖所有的机构、条线和岗位,都要纳入到会计核算和会计监督中。“全方位”要求内部会计控制对各机构、各条线及其全体员工都有约束力,形成控制合力,建立纵横交错、无缝隙的内控网络。
1.3 实践原则
企业追求的是效益,内部会计控制也要服务于这一要求,否则就失去了价值。因此,内部会计控制必须结合实际,符合企业的实际要求,不能因内部会计控制的要求,过多增加企业的经营成本和员工的工作量,因此应尽量利用现有的资源,充分利用信息化的技术平台,实现内部会计控制和企业经营管理的融合,用最小的成本和代价,换取更大的价值和效益。
1.4 创新原则
创新是企业发展的力量源泉,同样也是内部会计控制的基本原则。市场环境、政策形势、企业内部经营管理和发展状况,都是在不断变化,甚至会发生变革的,内部会计控制要想真正地发挥作用,就必须与时俱进,不断地进行修订完善,并且还应具有一定的超前性和预见性,从而保证其不落后,不被动。
2 当前企业内部会计控制存在的问题
2.1 重视程度不够
当前,很多企业都把精力放在业务开拓和效益增长上,这无可厚非,企业存在的目的就是获取财富。但是,我们同样应该看到很多本来发展很好的企业,由于管控不严格,内部会计控制形同虚设,出现财务收支混乱、违法乱纪频发的情况,导致企业经营困难,甚至倒闭。这种情况发生的原因之一就是对内部会计控制不够重视,企业会计基础和内部控制薄弱,造成权利没有制约,工作没有监督,大家可以为所欲为,长此以往,结果不言而喻。
2.2 制度亟待完善
制度是从事任何一项工作的先导和前提,没有制度,就没有了依据和标准。因此,内部会计控制的有效实施必须有完善的制度保证。这种制度保证包括内部和外部两个方面,二者缺一不可。目前,外部相关政策法规建设仍不健全,这就造成内部制度缺乏有效的制约和评价机制;同样,由于目前企业内部会计控制管理制度不完善,也造成外部已有的政策法规要求无法有效的贯彻落实。
2.3 创新能力不强
面对日新月异的经济发展环境,企业要发展,就需要不断的创新和开拓,就必然会形成新的领域、渠道以及操作要求,而当前的内部会计控制在制度、机制、手段等各方面仍无法跟上发展的速度,应变反应能力欠缺,导致新的领域无法及时触及,新的操作要求无法针对性地采取新的控制手段,从而造成无法制约和监控,形成了空白点和盲点。
3 完善现代企业内部会计控制的对策
3.1 强化对内部会计控制重要性的认识
2010年4月,财政部、证监会、审计署、银监会、保监会联合发布了《企业内部控制配套指引》。该配套指引包括18项《企业内部控制应用指引》、《企业内部控制评价指引》和《企业内部控制审计指引》,连同此前发布的《企业内部控制基本规范》,标志着适应我国企业实际情况、融合国际先进经验的中国企业内部控制规范体系基本建成。内控制度体系的建立,一方面为企业内部控制提供了依据和标准,另一方面将企业
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