试谈福建新型农村合作医疗制度.docVIP

试谈福建新型农村合作医疗制度 　　[摘 要]改革开放以来，福建省农村卫生事业取得了巨大成就，但由于农村医疗工作基础比较薄弱，合作医疗状况仍未得到根本改变，部分农民因病致贫、因病返贫的现象依然存在，农村卫生工作与社会经济发展不相适应的矛盾日益突出。本文在对福建新型农村合作医疗制度试点工作进行调查研究的基础上，分析了目前福建农村合作医疗制度存在的问题与成因，并提出了相应的对策与建议，以期为福建农村合作医疗制度建设提供有益的参考。 　　[关键词]福建 农村合作医疗 现状 问题 对策 　　 　　一、福建农村合作医疗制度的现状和问题 　　（一） 筹资水平较低 　　总体上看，福建省新农村合作医疗制度筹资标准较低。2005年，全省试点县人均筹资水平33元，低于全国同期平均水平42.14元，仅为江苏的50.8%、浙江的31.4%、广东的66.0%。从人均筹资标准最高的县看，福建省为45元，仅为江苏的22.5%，浙江的25.4%，广东的18.0%。从人均筹资标准最低的县看，福建省为30元，低于浙江和广东(详见表1)。 　　表1：2005年部分地区新农村合作医疗制度人均筹资标准 　　 　　（资料来源：福建农村社会经济调查队） 　　（二）医疗保障水平低 　　与发达省份相比，全省新农村合作医疗制度人均住院补偿额964.55元，低于江苏、浙江、广东等省。从人均住院补偿额占个人住院支出