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试谈如何在新形势下加强乡镇政权建设 　　摘 要：乡镇作为国家行政机构设置中的起始端，它处于“上情下达”和“下情上达”的位置上，是连结国家与群众的桥梁与纽带，地位重要，作用巨大。近年来，中央对加强乡镇基层建设非常重视，乡镇行政机构改革和调整力度逐渐增大，乡镇一级的政治、经济、社会建设得到了加强。但由于历史及社会发展等多种原因，面对新形势，乡镇基层政权建设还存在一些不足和问题。就这些问题，笔者走访了沅陵县的大部分乡镇，进行了大量调研，通过事实和数据进行分析，并试着提出了针对性的对策和建议，以期对今后的乡镇政权建设工作产生一定的作用。 　　关键词：乡镇；政权建设；机构改革；职能转型 　　一、当前乡镇政权建设存在的问题 　　通过调研，笔者认为当前乡镇政权建设主要存在以下几个方面的主要问题： 　　（一）乡镇职能错位，责权利不相等 　　目前，乡镇作为我国的一级政府，但财权、事权已经变得很小，但乡镇承担的责任却不小。按照《中国共产党农村基层组织工作条例》规定，乡镇党委有6项职责任务。在乡镇实际情况并非如此，职能错位、越位、不到位的情况时有出现。一些“有权、有钱”的部门人、财、物权纷纷上收，而上级党委、政府的各项任务都还是下达给乡镇，导致乡镇承受了过重的责任负担。由于权属不明，造成乡镇责任与权力的失衡，这无疑给乡镇的宏观掌控增加了难度，很难形成工作合力。 　　乡镇要应对的上级考核检