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三、法定原则四、改良式当事人进行主义.PDF
第一編 第二章 刑事訴訟之基礎構造 1-17
三、法定原則
檢察官之起訴模式:
法定原則 :本法第251條:「檢察官依偵查所得之證據足認被
告有犯罪嫌疑者,應提起公訴」;第252條:「案件有左列情
形之一者,應為不起訴處分:……」,即為我國採法定原則之
明文依據,檢察官負有嚴格按照法律規定而為起訴或不起訴之
法定性義務」。「足夠之犯罪嫌疑」並非
「義務」,也稱為「
有合理之可疑而已,而是指「 5
有罪判決之高度可能」 。
便宜原則 :准許檢察官依合目的性的考量,「裁量」來決定是
否提起公訴,除非有裁量怠惰、逾越、濫用等瑕疵,否則僅有
裁量適當與否的問題,並無合不合法的問題,我國雖以法定原
則為主,但是同時參酌便宜原則之精神 。
法定原則之缺失:過於嚴苛的法定原則,將會使有限的司法資源無
法負荷。
法定原則之修正-便宜原則:在憲法的比例原則、平等原則下,以
及訴訟經濟原則的要求下,法定原則應該要作一定的修正,本法基
此思考而採便宜原則精神者:
輕微案件之不起訴處分( §253 )。
緩起訴處分( §253之 1以下):即是一種附條件的不起訴處
分。
對於刑之執行無實益之犯罪為不起訴處分( §254 )。
四、改良式當事人進行主義
由於國內長久實務見解以來對於職權原則的認知嚴重地扭曲錯誤,因
此對之厭惡至極,而成為刑事訴訟改革中之代罪羔羊,此部分問題過於學
理及龐大,會根本地涉及對於檢察官角色的理解與定位以及整個刑事訴訟
基本模型的理解,不符本書所欲適用的考試族群,因此在此,筆者將之略
去。僅略介紹學理上所談的「當事人主義」以及「職權原則」的內涵為
何,以及我國司法改革所確立的「改良式當事人進行主義」又是如何的面
5 林鈺雄,刑事訴訟法(上),2004年9月4版,52~53頁。
1-18 刑事訴訟法大意
貌。
當事人主義:在此制度下,當事人兩造對其所主張的事實,各自負
擔證據的蒐集及調查義務,審判者處於被動聽審的角色。當事人雙
方各傳喚對自己有利的證人,當一方對自己的證人訊問完畢後,由
對造接手對證人詰問。通常對造會攻擊他方證人的信用能力,或設
法自他方證人問得有利的證詞。在兩造對證人詰問完畢後,即令審
判者對事實仍有不明瞭之處,原則上亦不可對證人直接訊問。裁判
者在審判前對事實毫不知情,在當事人雙方交互提供證據的過程
中,事實的真相才逐漸地被揭露,被展開,被發現,及被證實。此
制度下的審判,係由訊問者(辯護律師與檢察官)與被訊問者間一
6
連串的問題與回答貫穿 。
職權原則:相對於當事人主義所重視的「什麼人澄清了什麼事」;
職權原則重視的是「什麼事被澄清證明了」,而不在意到底是誰澄
清或證明了它。其內涵有:
國家職權開啟:國家追訴原則→指的是「公訴」的概念。
法院職權調查 :調查原則,刑事訴訟開啟之後,承認法院有職
權調查之權限,且為發現真實之目的,在關連性、必要性、可
能性( §163 Ⅱ但書的法條用語:公平正義之維護或對被告利
益有重大之影響)的範圍內,法院應本於職權負有查明事實真
相之澄清義務,既不待當事人之聲請、主張,也不受其拘束。
我國-「改良式當事人進行主義」:
上開二者的差異,最根本的是對「法官的定位
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