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第九课 走进社会主义市场经济 预习提纲: 1、市场经济的含义、基本特征? 2、宏观调控的原因? 3、宏观调控的含义及目的? 4、宏观调控的手段? (一)社会主义市场经济的基本特征 1、 社会主义市场经济的含义: 是同社会主义基本制度结合在一起的,市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用的经济。 市场经济:市场在资源配置中起基础 性作用的经济。 2、基本特征: (1)坚持公有制的主体地位 (基本标志) 资本主义 生产资料私有制 社会主义 生产资料公有制 ---本质区别 资本主义: 生产资料私有制为基础 两极分化 社会主义:生产资料公有制为基础 先富 带动 后富 最终 共同富裕 2、基本特征: (2)以共同富裕为根本目标 意义: 1、能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来; 2、把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来; 3、能够处理好政府和市场的关系,既充分发挥市场作用又更好发挥政府作用。 2、基本特征: (3)能够实行强有力的宏观调控 (内在要求) 社会主义市场经济需要国家宏观调控 原因? 想一想 社会主义性质 (公有制、共同富裕) 市场本身有缺点; (二)科学的宏观调控 1、宏观调控的含义 国家综合运用各种手段对国民经济进行调节和控制。 2、我国宏观调控的目标: 促进经济增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡 3、我国宏观调控的手段: 经济手段、法律手段、(必要的)行政手段 3、国家宏观调控的手段 包括积极发展战略和规划、财政政策、货币政策、收入分配政策、产业政策等。(即经济规划和经济政策) (1)经济手段: 财政政策和货币政策是国家在宏观调控中最常用的经济手段。 ? 财政政策 货币政策 相同点 ? 区别 主体 ? ? 措施 ? ? 关键词 ? ? 人大;财政部 中国人民银行 政府调节财政收入(税率、税收、国债)和财政支出 央行调节货币的供应量、信贷量、利率 税率、税收、国债、政府采购、补贴等。 信贷、利率、外汇、汇率、准备金率等。 都是经济政策,都是宏观调控中最常用的经济手段。 (2)法律手段 国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。 法律手段 经济立法 经济司法 规范经营者的经济活动 (事前调节) 保证执行,打击违法犯罪行为 (事后调节) (3)行政手段 行政手段的特点:直接、迅速。 是指国家通过行政机构,采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施,来调节和管理经济的手段。 行政手段必须反映客观经济规律的要求,不能片面强调和过多地运用 探究:材料中国家使用了宏观调控的哪些手段? ②针对成品油批发单位擅自突破批零价差标准高价销售柴油。国家发展改革委已责成当地价格主管部门依法从重从快予以严肃处理,除没收高价售油多收价款外,最高处以五倍的罚款. ①国务院给低收入群体发放物价补贴。 ③当前房地产市场调控,依照《价格法》和《反垄断法》实施调控 。 面对涨声一片,国家出台了相关措施。 行政手段 经济手段 法律手段 经济手段 法律手段 行政手段 区别 含义 措施 财政政策 货币政策 经济规划 经济立法、 司法活动 行政命令、指示、规定 机关 财政部门 金融部门 立法机关执法机关 行政机关 地位 主要手段 常用手段 主要手段 辅助手段 联系 都是调控经济的重要手段,是相互联系,相互补充的。 国家宏观调控 原因 含义 目标 手段 弥补市场调节的不足,社会主义性质决定。 国家综合运用各种手段对国民经济进行调节和控制。 促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡 经济手段、法律手段、行政手段 市场调节 (基础) 国家 宏观调控 (弥补) + 手拉手 向前走 无形手 有形手 2 含义 1 必要性 3 手段 手段 手段 手段 经济 法律 行政 4 主要目标 二、加强宏观调控 一、社会主义市场经济的基本特征 ①公有制为主体地位 ------- 基本标志 ②实现共同富裕为 ------- 根本目标 ③强有力的宏观调控 ------- 调控力度 2 、“有形手,无形手,手拉手,向前走。”这一说法形象地说明( ) A、市场是实现资源优化配置的有效形式 B、国家的宏观调控是保证经济运行的有效手段 C、要把宏观调控与市场调节结合起来 D、要把市场经济与社会主义制度结成“有形手” C 2004年春,我国一些地区遭遇突如其来的“禽流感”
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