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防汛抗旱工作的思路及措施剖析 　　摘 要：我国的水旱灾害极其严重，在社会经济发展的同时还要注重对水旱灾害的防治工作，要在发展经济的同时做好除水害、兴水利的工作，鉴于我国水旱灾害种类多、范围广、频次高、损失重的特点，积极思考和探索防汛抗旱的具体措施和对策，从人水和谐的视角推动我国防汛抗旱工作模式的转变，较好地提升我国防汛抗旱工作的成效。 　　关键词：防汛抗旱；措施；人水和谐 　　中图分类号：S423 文献标志码：A 文章编号：2095-2945（2018）13-0140-02 　　Abstract： The flood and drought disasters in our country are extremely serious. We should also pay attention to the prevention and treatment of flood and drought disasters while developing our society and economy， and do a good job in eliminating water disasters and developing water conservancy while developing our economy. In view of the characteristics of the flood and drought disasters in China， such as diversity， wide scope， high frequency and heavy losses， we should actively consider and explore the concrete measures and countermeasures for flood control and drought relief， and promote the transformation of flood prevention and drought relief work mode in China from the angle of harmony between people and water， so as to better improve the effectiveness of flood control and drought relief work in China. 　　Keywords： flood control and drought relief； measures； harmony between human and water 　　水旱?暮κ俏夜?社会经济治理的重点和难点，要面对我国水旱灾害的特点，全面树立人水和谐的观念和意识，关注防汛抗旱工作的直接效用及其对水系统带来的影响，注重防汛抗旱工作的思路转变和工作模式转变，全面分析我国防汛抗旱工作的现状，积极思考和探索防汛抗旱工作的具体措施和对策，较好地提升我国防汛抗旱工作的效果。 　　1 我国防汛抗旱工作现状及问题分析 　　我国的防汛抗旱工作以减少水旱灾害的损失、保护人民的生命财产安全为目标和宗旨，通过兴建防洪抗旱工程，建构工程与非工程措施相结合的抗灾体系，实现防汛抗旱工作的合理掌控，由控制洪水向洪水管理转变，并积极探索多样化的防汛抗旱措施，从防洪工程体系来说，重点建设堤防工程、水库工程、蓄滞洪工程和河道整治工程，并在防洪工程的长度、质量和抗洪标准方面不断提升，成立了各类大中小型的水库和水利枢纽，进行合理的蓄滞洪区的规划和建设，较好地实现了对洪峰的削减和蓄滞，稳定了河势，提升了河道行洪的能力。同时，我国防汛抗旱工作还通过水库高度、跨流域调水和地下水开采等工程手段，较好地增加了水资源的供应，提升了蓄水能力。另外，还致力于对灌区的建设和改造，通过建构农村小微型抗旱设施如小型机井、水窖、泵站等小型水利工程，较好地减少了干旱对农业生产的损失。由此可见，我国在长年的水旱工作治理过程中累积了丰富的经验，较好地减少了水旱灾害的损失，然而也显露出以下几个方面的问题和不足： 　　1.1 缺乏水旱灾害的全面认知和理解 　　在长期以来的水旱灾害治理过程中，政府和相关部门将精力集中于对水旱灾害的全力抵御方面，尤其是在水旱灾害严重的时候，尽一切所能，全面发动力量进行水旱灾害的抵御，这种模式耗时耗力，从长远来看还会因这种“严防死堵”的模式而贻害无穷，由于全力抵御式的水旱灾害并未触及水旱灾害的本质，只能是一种“治标不治本”的防汛抗旱模式和思路，不利于人水之间的和谐，极易引发人水之间矛盾的激化。 　　1.2 缺乏科学合理的防灾减灾规划 　　在当前我国的防