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非法劳动力中介对大学生伤害剖析及预防整治 　　[摘 要]大学生兼职已成为一个热门的社会话题。大多数大学生是为了锻炼自己能力，更早接触社会，积累工作经验。然而在“大学生兼职大军”愈发壮大之际，却有很多不法分子盯上了这一块缺乏社会经验和防范意识的“肥肉”，非法劳动力中介组织正在社会阴暗处悄然滋生。文章对非法劳动力中介组织对大学生的伤害进行分析，并探究了非法中介组织的消极社会影响以及预防与整治的相关策略。 　　[关键词]中介组织 劳动力中介 伤害分析 预防整治 　　 　　作为高层次人才的大学生，面对日趋严重的就业趋势和因家庭条件限制或生活消费的需求，纷纷走上了寻找兼职的道路。但由于大学生社会经验较少，防范意识薄弱，再加上身处与外界联系相对闭塞的“象牙塔”内，兼职信息获取难度较大，只能依靠劳动力中介组织的介绍和推荐。倘若大学生在此过程中遭受欺骗，对他们的心理以及日后融入社会都会产生深远的影响。因此，打造劳动力中介组织的规范化与法制化是当前我国完善中介组织秩序的重要任务之一。 　　 　　一、中介组织的含义和特征 　　 　　（一）社会中介组织的含义 　　社会中介组织的产生是资源控制权由政府部门高度集中向社会和市场分散转变的产物，同时促成多元化、社会化的资源控制体制和配置体制的形成。 　　所谓社会中介组织是指在企业和政府、企业和市场、企业和企业之间发挥着服务、沟通、协调、公正、监督等作用的社会组织。 　　（二）社会中介组织的特征 　　社会中介组织在社会体系中处于一种沟通桥梁的位置，使社会体系构筑在政府―社会―市场这样一个框架体系下。其性质决定了它的主要特征。具体表现为以下几个方面： 　　首先，社会中介组织的自主性。中介组织依法建立，而不是由政府设立，这是中介组织成功发展的关键。政府的责任是制定和健全法律法规，而不是插手中介组织的具体事务。中介组织对其所辖范围内的事务具体负责。 　　其次，社会中介组织的自律性。中介组织的控制体系属于自我控制，遵行自控原则。中介组织处于政府和市场之间，起到一种联系纽带的作用，从而达到政府职能的实现和市场的充分发展。 　　再次，社会中介组织的中介性。中介组织处于政府和社会之间，发挥中观管理的作用，这是其本质所在。政府是具有最高权利的主体，发挥着宏观管理的作用；市场是经济活动和经济体系的基础；而中介组织联结二者，使整个体系综合完整起来。 　　 　　二、我国劳动力中介组织的产生、发展及其现状 　　 　　（一）劳动力中介组织的产生 　　社会中介组织其性质决定了其范围的广泛性，它涵盖了社会的各个领域。其中一类是联结生产要素的供给与需求的市场中介交易机构。它为资源通过市场机制来实现优化配置提供服务、沟通和调节作用。而人力资源是最为重要的生产要素之一。随着市场经济的发展，逐渐打破了过去劳动者“工作终身制”的局面，使人才流动成为必然，而劳动力中介组织正是在人才流动日益频繁的情况下应运而生。 　　（二）我国劳动力中介组织的发展和现状 　　20世纪80年代初，随着社会主义市场经济体制的建立以及人才流动量的增长，劳动力中介组织在整个就业工作中发挥着越来越重要的作用。 　　现如今，全国城市劳动就业中介机构达到了3万家；全国性人才市场在北京、上海、青岛等城市建立；全国七个区域性人才市场的布局已完成，一批国家级专业性人才市场相继建立；全国省、城（市）以及95%以上的县市都建立了基础性人才市场。但现在所面临的问题是就业中介机构太多、太滥，出现了大量的违规行为，甚至出现了违法乱纪的严重事件。因此，对劳动力市场中的劳动力中介组织进行认真整顿，是发展和培育良好中介组织秩序的当务之急。 　　 　　三、非法劳动力中介组织对大学生的伤害分析 　　 　　日趋泛滥的非法劳动力中介给大学生们带来的不仅仅是物质上的金钱诈骗，更重要的是严重地影响了他们对社会的信心和热情。 　　（一）非法劳动力中介组织特征 　　社会上存在的非法劳动力中介机构通常具有以下几种特征： 　　1.没有营业执照或营业执照过期； 　　2.没有固定的办公场所，流动性和机动性强； 　　3.非法中介机构同时经营其他项目。 　　它们往往利用学生涉世未深、求职心切，或夸大事实，或无中生有，以“某某企业急招兼职者”为幌子，引诱学生前来报名，收取中介费。一旦交完费，“求职信息”则遥遥无期，或找几个做“托”的单位让学生前去联系。几趟下来，学生兼职的热情锐减并对社会实践，甚至对社会感到一片茫然。 　　（二）大学生遭非法劳动力中介组织伤害的原因分析 　　1.自身原因分析 　　①大学生自我保护意识缺乏 　　据调查资料显示，在通过中介组织寻求兼职的过程中，有66%的学生并没有跟所联系的中介组织签订任何相关的合同和协议；接近40%者仅仅是通过