土地整理项目实施(下).ppt

3.8.2 土地整理权属调整的类型和方式 3.8.2.2 土地整理权属调整的方式 5. 土地开发复垦中土地使用权调整方式 （1）开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩、废弃地，以从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，经县级以上人民政府依法批准，可以确定给开发、复垦单位或个人长期使用。 （2）开发已确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩等，以从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，其土地使用权由土地使用权拥有者与土地开发单位协商决定。 （3）复垦废弃土地，其土地使用权由土地使用权拥有者与土地复垦单位协商决 6. 土地他项权利调整方式 3.8.3 土地整理权属调整的基本要求和程序 3.8.3.1 土地整理权属调整的基本要求 1. 土地权属现状确认做到“三个结合” 2. 土地权属调整注重“三个环节” 3. 项目实施过程中落实“三个到位” 3.8.3 土地整理权属调整的基本要求和程序 3.8.3.2 土地整理权属调整的程序 1. 项目选址、可行性研究和规划设计阶段 1）项目选址阶段 （1）切实查清项目区土地权属和利用现状。 （2）将土地权属现状标绘到大比例尺的土地利用现状图上。 （3）编制土地权属和利用现状报告。 2）项目可行性研究阶段 （1）成立土地整理权属管理协调小组，成员应包括县级国土资源管理部门、项目所涉及乡镇村负责人以及有关人员。 （2）确定土地权属调整范围。 （3）编制土地整理权属调整方案。 （4）公告。 （5）异议处理。 （6）签订相关协议。 （7）确定《土地整理权属调整方案》内容包括项目区内土地权属状况、权属调整的范围、整理人与土地权利人签订的协议等。 （8）征得三分之二以上土地权利人同意。 （9）报批。 3.8.3 土地整理权属调整的基本要求和程序 3.8.3.2 土地整理权属调整的程序 2. 项目实施阶段 1）实施准备阶段 （1）县级国土资源管理部门应按照有关规定核实项目区地类、面积、界址、权属及补偿方案等，保证地类、面积准确，界址清楚，权属合法，权属调整方案和补偿方案等无争议，为施工创造条件。 （2）冻结土地权利变更登记，停止变更土地利用现状。 2）工程施工阶段 （1）县级国土资源管理部门应认真检查核实公告内容执行情况。 （2）因规划设计变更，造成土地权属重新调整的，应按有关规定对原权属调整方案补充、说明，并报项目所在县级国土资源管理部门确定。 3）竣工验收阶段 （1）土地开发整理项目竣工之后，要按照经批准的土地权属调整方案，公平、合理地分配土地权益并确定土地所有权、使用权、承包经营权。 （2）县级国土资源管理部门及时进行土地变更调查和土地变更登记。 （3）县级国土资源管理部门应建立新的地籍档案，并妥善保管有关土地登记资料。 3.8.4 土地整理权属管理的要点及保障措施 3.8.4.1 土地整理权属管理的要点 1. 土地整理前，搞好权属核实工作 2. 尊重土地权利人意愿，编制和落实土地权属调整方案 3. 土地权属调整应有利于维护农民权益 3.8.4 土地整理权属管理的要点及保障措施 3.8.4.2 土地整理权属管理的保障措施 1. 提高认识 2. 严格遵守有关法律规定，真正保护农民土地财产权 3. 采取措施，狠抓落实 今日内容 对上一节课程的内容回顾 3.6 土地整理项目的施工管理 3.7 土地整理项目的资金管理 3.8 土地整理项目的权属管理 4 1 2 3 3.9 土地整理项目的信息管理与档案管理 5 3.9.1 土地整理项目的信息管理 3.9.1.1 基本概念 1. 信息与土地整理项目信息 （1）信息是指以文字、数据、图表、音像等形式描述的，反映项目管理组织中各种业务活动在空间上的分布和时间上的变化程度，并对组织的管理决策和管理目标的实现有参考价值的数据和情报资料。 （2）土地整理项目信息包括在项目决策过程、规划设计、施工过程和管护过程中产生的信息，以及其他与项目建设有关的信息，具体表现为各种文件、报告、报表、指令、计划、协调方案以及口头信息等。 2. 项目信息管理 项目信息管理是对项目信息的收集、加工整理、储存、传递与应用等一系列工作的总称。 3.9.1 土地整理项目的信息管理 3.9.1.2 项目信息管理的主要任务 （1）组织项目基本情况信息的收集并系统化，编制项目手册。 （2）遵循项目报告及各类资料的规定，如资料的格式、内容、数据结构要求等。 （3）按照项目实施、项目组织、项目管理工作过程建立项目管理信息系统，在实际工作中保证系统正常运行，并控制信息流。 （4）文件档案管理工作。 3.9.1 土地整理项目的信息管理 3.9.1.3 信息管理的基本环节 项目信息管理贯穿建设工程全过程，衔接工程各个阶段，各参与方和各个方面，其基本环节包括信息的收集、加工整理、检索、传递和存储。 3.9.2 土地