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应急能力建设咨询服务技术规范.doc.doc
应急能力建设咨询服务技术要求
服务依据
《国家能源局综合司关于深入开展电力企业应急能力建设评估工作的通知》(国能综安全[2016]542号)
《发电企业应急能力建设评估规范》(试行)(国能综安全[2016]542号附件2)
3.《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T-29639)
4.《企业安全生产应急管理九条规定》(国家安监总局令第74号)
5.《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第88号)
6.《电力安全生产监督管理办法》(国家发改委[2015]第21号)
7.《关于加强电力应急体系建设的指导意见》(电监安全[2009]第60号)
8.《电力企业应急预案管理办法》(国能安全[2014]508号)
9.《电力企业应急预案评审与备案细则》(国能安全[2014]953号)
二.服务范围、内容
濮阳豫能发电有限公司的应急预案编制、评审备案和应急能力建设评估服务工作。
预 案 类 别
编号
应急预案名称
备注
综合类
突发事件综合应急预案
一、自然灾害类
1
防汛、防强对流天气应急预案
2
防雨雪冰冻应急预案
3
防大雾应急预案
4
防地震灾害应急预案
5
防地质灾害应急预案
6
重污染天气应急预案
二、事故灾难类
7
人身事故应急预案
8
全厂停电事故应急预案
9
电力设备事故应急预案
10
储灰场溃坝事故应急预案
11
大型机械事故应急预案
12
电力网络信息系统安全事故应急预案
13
火灾事故应急预案
14
交通事故应急预案
15
环境污染事故应急预案
16
燃料供应紧缺事件应急预案
17
危险化学品泄漏事故应急预案
18
传染病疫情事件应急预案
三、公共卫生事件类
19
群体性不明原因疾病事件应急预案
20
食物中毒事件应急预案
21
群体性突发社会安全事件应急预案
四、社会安全事件类
22
突发新闻媒体事件应急预案
23
防恐怖袭击事件应急预案
编制应包括但不限于以上内容,应符合上级部门备案要求为编制标准,以能够达到备案。
三. 资格要求
1.企业法人单位证明;
2.国家甲级安全评价机构证明
3.原国家电监会认可“电力安全生产标准化评审机构”证明。
4.具有同类项目业绩、经验。报价人应有600MW及以上机组的应急咨询服务和应急预案并在国家能源局省级监管办公室备案的业绩均不少于3家。
服务质量要求
对咨询服务机构要求:
1.咨询机构需向公司提供国家有关电力应急能力建设评估工作的政策文件等,并负责向公司配合查评人员释义和进行培训。
2.政府部门和电力监管机构对电力应急工作有最新的工作指示和安排时,咨询机构应及时向公司转达,以便公司作出工作调整。
3.咨询机构对公司派出的培训专家和咨询专家必须具备相关的电力应急能力,咨询专家应根据评估要素专业配置,能够给咨询技术服务安排充足的时间。
4.咨询机构提供《发电企业应急能力建设评估信息系统》供公司应急能力建设评估和应急管理使用,免费使用期限不低于三年。
二.咨询机构工作内容涵盖公司应急能力建设评估工作的全程咨询评审服务,包含但不限于以下内容:
1.咨询服务机构派出电力应急专家对公司参与应急能力建设评估的人员进行应急能力评估集中培训。
2.咨询机构根据公司现有的安全生产及应急管理体系、应急预案和演练情况,提出具体的工作方案,确定工作进度时间表。
3.咨询机构负责制(修)订公司运行期应急预案,完善公司应急管理体系。
4.咨询机构负责组织专家对公司应急预案进行评审,协助公司完成应急预案向地方政府及行业主管部门备案。
5.咨询机构指导、协助公司进行应急能力建设评估自查评工作。
6.咨询机构根据公司应急能力建设的自查情况,对未进行的工作和存在问题列出清单,提出明确整改意见和建议,指导、协助公司进行自查评整改工作。
7.咨询机构依据《发电企业应急能力建设评估规范》所列的的内容和要求,组织现场评估专家对公司进行现场检查评审,形成评估意见,提出整改意见和建议,指导、协助公司进行整改工作。
8.公司对现场检查评审的整改项目完成后,咨询机构组织进行整改复查工作。
9.咨询机构编制完成《应急能力建设评估报告》上报并得到上级主管部门的认可,确保公司达到发电企业应急能力建设评估规范要求,全面完成2018年度应急能力建设评估工作。
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