实施科技强警　为建设“新昆明”保驾护航.docVIP

实施科技强警　为建设“新昆明”保驾护航 　　昆明，著名旅游城市，云南省省会，全省政治、文化、经济中心。总面积2．11万平方公里，辖5区1市8县。是中国通向东南亚、南亚的重要门户。GDP总量占全省三分之一。 　　近年，昆明经济快速发展。为加快全面建设小康社会进程，昆明市委、市政府提出建设现代新昆明、构建和谐社会的远景规划。全市公安机关将全面贯彻落实上级要求，强化各项科技强警措施，在上级党委、政府领导下，以争创科技强警示范城市为契机，打造平安昆明、和谐昆明。 　　为此，本刊记者采访了昆明市副市长、公安局局长杜敏。 　　 　　中国公共安全：在公安部、科技部开展的全国第二批开展科技强警示范城市建设城市中，昆明榜上有名。请问贵市入选示范建设城市的基础和优势何在？ 　　 　　杜敏：我们具备的基础和优势主要有五个方面。 　　一是各级领导高度重视。昆明市委、市政府和全市公安机关历来重视并坚持强力推进科技强警工作，将其置于优先考虑、优先发展的位置，政策上倾斜、经费上保障，使我市公安科技的基础设施和装备得到了很大改善，全警科技应用的广度和深度均实现了历史跨越，科技强警工作一直处于全省前列。 　　二是组织机构健全到位。昆明是全国为数不多单独设立科技管理部门的省会城市之一，市局科技处负责全市公安科技及安全技术防范工作的统一管理，下辖5区1市公安机关也成立了科技科或通信科（大队），9个县公安局由专人负责科技工作，各业务警种均设置科技职能部门，派出所成立内勤中队，形成市局、分县（市）局、派出所三级科技管理和保障体系，为公安科技工作提供了强大的组织保障。 　　 　　三是计算机应用系统和网络基础设施初具规模。我们已完成“金盾工程”一期工程23个应用系统、8大信息资源库建设；公安三级及接入网形成以市局为中心、以光缆和数字专线连接省厅及各县区（市）局的计算机网络系统，直属部门、各分县（市）局机关科、队、处、室、所全部完成局域网建设；每百名民警拥有计算机50台、专网计算机42台；主城区无线通信覆盖率达100%，其他区域达95%。 　　四是公安科技应用广泛。公安科技应用理念深入人心，科技已渗透刑事科学技术、治安防控、安全技术防范、交通、消防、出入境、监管、禁毒、戒毒、防爆安检等公安工作的方方面面。同时，由政治部、科技处、信息管理监察支队提出培训、考核方案，将“四会一了解”（会WINDOWS基本操作、上网、文字及表格处理、使用办公自动化及了解网络安全基本常识）纳入部门、民警年度考核，达到“以考促学、以学促练、以练促用”的目的。 　　五是科技力量不断壮大。近年来，我们通过招录、引进及再教育、培训等，使全局科技、技术人员数量不断增加，专业技术人员占全警总数5.6%。我们还积极开展公安科研工作，不少项目获省、市科技进步奖。 　　 　　中国公共安全：能否具体谈谈昆明市委、市政府对科技强警示范城市建设的认识和重视程度？ 　　 　　杜敏：公安科技水平和应用能力是公安队伍战斗力的源泉，是公安机关维护稳定、打击犯罪、行政管理、服务群众的有效手段。目前，我们正在转变旧有工作理念和方式，由“人力密集型”向“科技集约型”迈进。 　　市委、市政府高度重视科技强警示范城市建设。2005年5月30日，公安部科技强警示范城市考察调研组到我市考察调研时，市委副书记、市政法委书记田云翔，副市长李江、雷晓明及市科技局、财政局、信息办有关领导参加了会议。市委、市政府明确表示：举全市之力，发动社会各界力量共同做好示范城市创建工作。近3年来，仅市信息产业办就向公安科技投入专项建设资金累计达3461.95千余万元，占全市信息化资金50%以上，市科技局及相关大专院校、科研院所等单位也在人财物等方面给予了大力支持。 　　2006年4月30日，接到《关于推荐第二批科技强警示范建设城市的通知》后，市委、市政府听取了专题汇报。5月17日，由市公安局牵头成立了科技强警示范城市创建工作领导小组，成员包括市发改委、科技局、人事局、财政局、规划局、建设局、综合治理办及市政府信息办等单位。 　　 　　中国公共安全：目前，贵市的社会治安状况如何？市公安局在运用科技手段维护社会稳定、打击和预防犯罪方面成效怎样？ 　　 　　杜敏：2000年以来，我市年均接报110警情44万多起、处警38.7万起；刑事立案4.3万起、破案2.1万起，抓获违法犯罪者5.38万人；查处治安案件4.27万起；查破毒品案件4900起。由于处在经济转轨、社会转型的特殊时期，治安问题的复杂性、敏感性、关联性不断增强，形势不容乐观。 　　长期以来，全市公安机关以人民群众满意为标准，对违法犯罪活动持续不断地进行深入打击和全面防控，使我市社会治安逐年好转。2005年，全市刑事案件破案总量首次突破2.5万起，综合破案率达56