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安徽省老工业基地产业发展规划研究 　　 摘要：进入新世纪，安徽省抓住机遇，加快了老工业基地产业发展的步伐。本文在城市区情分析的基础上，运用SWOT分析法，定性分析了其优劣势，面临的机遇与挑战。最后提出了产业发展的重要举措。对我国的老工业基地产业发展具有一定的借鉴意义。 　　关键词：老工业基地产业发展规划 　　 　　一、老工业基地城市区情分析 　　1.区位、交通及资源状况 　　安徽老工业基地城市主要有芜湖、安庆和蚌埠三个地级市，区位优势明显，芜湖、安庆市位于长江流域，是重要的经济强市，蚌埠市为于淮河流域，是重要工业城市。交通便利，现代综合交通运输体系初具规模。资源丰富，劳动力充足，成本低廉，土地、水资源和农产品丰富，为工业生产提供了充足的人力和原材料。 　　2.经济发展水平 　　2.1工业化发展阶段 　　三市已基本处于3000美元的水平，总体上处于了工业化中期阶段，工业对地区经济发展的主导作用。芜湖和安庆产业比重表现为二、三、一的产业结构，且第二产业比重处于50%以上，蚌埠市较为特殊。 　　2.2城镇化水平 　　 　　 　　三市城镇化水平已处于超过30%的水平。当城镇化率超过30%的时候，大量农村人口将会向城镇聚集，城镇化率将会快速提高。三市正处于城市化快速发展的阶段，城市人口与面积将会迅速的增长，对工业化进程的促进作用明显。 　　2.3产业发展分析（农业、工业） 　　2.3.1农业 　　老工业基地耕地资源丰富、水利设施完备，灌溉条件较好、气候适宜等方面都有利于农业发展，淮河平原更是我国重要的粮食生产基地，具有农业产业化经营基础。特色农业和休闲观光农业，发展较快。良好的农业基础将为工业发展提供充足的原材料。 　　2.3.2工业 　　 　　三市的产业主要集中于劳动力密集型和资本密集型产业。在 国家“十二”规划纲要中，国家提出对九大传统产业进行改造升级。其中，装备制造、建材、轻纺等是其需要优化升级的重点产业。战略性新兴产业是未来引导制造业发展的主要方向，目前，三市战略性新兴产业发展基础较好。三市已经具有了较好的工业基础，未来产业发展潜力巨大。 　　二 、SWOT分析 　　1.优势分析 　　三市优势突出，发展潜力巨大。资源禀赋较好，矿产、土地、水等自然资源丰富，人口密集，劳动力成本低。交通优势明显，形成了高速公路、干线铁路、航空线路和长江黄金水道为骨架的综合交通网。工业基础较好，已处于工业化中期阶段。园区建设稳步推进，产业集聚发展态势良好，已具备战略新兴产业发展的基础。 　　2.劣势与不足 　　三市产业发展中，缺乏核心关键技术和研发能力，自主创新能力不足已成为制约其产业发展的关键因素。产业结构单一，轻重工业比例失调，严重依赖自然资源，从而调整难度偏大。资源效益不高，环境污染大，高能耗、高污染产业依然存在，环境承载压力大。 　　3.机遇 　　近年来，我国有效应对国际金融危机巨大冲击，保持了经济平稳较快发展势头，国内外产业转移和长三角区域发展分工合作不断推进，国家继续实施促进中部地区崛起战略，政策扶持和资金投入力度加大，皖江城市带承接产业转移示范区的实施，合芜蚌自主创新综合试验区建设扎实推进，都有利于三市产业结构的优化和调整，提升城市发展水平。 　　4.挑战 　　三市的产业结构中，传统优势产业占有一定份额，其生产效率低、能耗大，当前我国提出了加快转变经济发展方式，调整经济结构的战略举措，其中推进资源节约型、环境友好型社会建设，加快节能减排步伐是重要措施之一。只有加快衰退落后产能淘汰或升级步伐，才能有效应对新形势，增强发展活力。 　　三、产业发展的重要举措 　　1.优化升级传统优势产业 　　三市形成了冶金、煤炭、装备制造等九大传统产业，培育了奇瑞、安庆石化等一批国内知名企业。必须要加快技术改造升级，有效延长产业链条，提高产品附加值，保持产业发展活力，充分发挥传统产业特色优势，大力推进信息化与工业化融合，推动纺织服装、建材、化工等产业改造升级。 　　2.培育发展战略性新兴产业 　　三市战略性新兴产业发展较快，在节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源等领域具有一定的产业基础和特色，涌现了一批在行业中处于领先地位的优势企业，呈现出良好的发展态势。三市应抓住机遇，大力培育发展战略性新兴产业，促进战略性新兴产业快速发展，形成若干支撑未来发展新的支柱产业。 　　3.发展产业集聚区 　　三市拥有一批国家级、省级开发区，这些产业聚集园区已成为带动城市产业结构调整升级的重要载体。大力实施招商引资工程，合理承接东部地区产业梯度转移，弥补产业、产业链环节的缺失，提高产业集中度，形成产业集聚发展。加快整合、扩容、升级，力争建成芜湖经开区?p安庆经开区等一批产值超千亿元的园区。