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高校二级学院安全稳定工作机制剖析 　　摘 要：安全稳定是高校改革发展的保障，是社会和谐的重要环节，关系到国家运转的全局和社会主义事业建设的成败。伴随中国改革发展已经进入了新常态，高校安全稳定工作的形势越发严峻，问题日益凸显，方向急需明确，机制亟待创新。通过对高校安全稳定工作现状的分析研究，认为科学化、规范化、制度化应该成为高校安全稳定工作未来的努力方向，并从健全工作格局、完善规章制度，拓宽教育领域、拓展工作内容与完善体系构架、加强组织建设三个方面对对安全稳定工作长效机制开展了探究。 　　关键词：高校；学生安全稳定工作；现状分析；工作机制 　　中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2015）12-0226-02 　　高等学校承担着国家人才培养、科学研究、思想引领以及文化建设等方面的重要任务，是社会主义精神文明建设的重要阵地[1]。维护校园安全稳定，构建和谐校园是高校建设的基本前提，也是进一步深化高等教育事业改革发展的重要保障。现阶段的中国正处在改革开放发展的关键时期，维护新常态下的社会安全稳定对社会主义市场经济的发展至关重要，在构建社会主义和谐社会的背景下，研究如何有效应对日趋复杂的外部环境与日益凸显的学生个体问题对高校安全稳定工作的双重挑战具有重要的现实意义。 　　一、高校二级学院安全稳定工作的现状分析 　　（一）高校安全稳定工作面临的新问题 　　我国高等教育的大众化，推动了高等教育体制机制的改革创新，这为学生的个体发展提供了更为广阔的平台，也在其发生发展过程中产生了一些影响，形成的新问题主要集中在以下三个方面：（1）现阶段招收的大学生的年龄段基本维持在18只20岁左右，一方面这个年龄阶段对于个体发展非常，其本身就是人生社会化的关键时期和人生安全问题的多发期[2]；另一方面伴随国家计划生育政策执行，学生中独生子女比例日渐增多，学生普遍缺乏磨炼、阅历较浅、独立性差，在从集中式、应试型中学教育向开放式、多元化高等教育转型的高等教育转变过程，面对实际问题和纷繁情境时，常常束手无策，易于选择极端方式来解决问题，也容易在不良思想影响下引发更为严重的问题。（2）现阶段中国改革开放程度不断深化，高等教育事业的社会化程度也在不断提高，在这种大趋势下，学校环境与社会环境融合日益明显，大学生与外界的联系也越发频繁，校内社会人员流动剧增，学生社会活动频繁，高校的正常教学和生活正在发生着变化。特别是近年高校学分制和弹性学制的推行，使得作为组织单元的班级与宿舍的概念逐渐弱化，高校的管理工作面临着严峻考验。（3）在经济社会高速发展的今天，竞争已经成为高校学生个体发展的双刃剑。高校招收的学生往往来自于不同的地域、家庭以及环境，其成长、经历以及现实的身心素质各具特点，在竞争导致的现实压力下，学生个体的独立性、选择性、多变性、差异性日趋明显[3]，同时伴随着90后，00后学生时代特征的显现，这使得高校现阶段的安全稳定工作呈现出了前所未有的复杂化、多样化局面。 　　（二）高校安全稳定工作出现的新特点[3] 　　1.传播渠道信息化 　　伴随着经济发展，信息及通信技术在高校教学与学生日常生活中占据了重要席位。QQ、微信、微博等新兴媒体已经成为大学生获取信息、交流分享的重要平台。新媒体技术在广泛运用的同时，其即使性、多元性等潜在问题，特别是舆论导向、思想诱导对高校安全稳定工作产生着潜移默化的影响。 　　2.诱发因素复杂化 　　原先高等教育精英化阶段，高校学生安全稳定事件的诱发因素比较简单，以纯粹的反映现实需求为主，而现阶段大众化的高等教育阶段下，源于国际的、政治的、经济的、体制的、民族的、宗教的、个体的种种因素，其中不乏夹杂有敌对势力、不法分子的破坏目的，影响因素多元化使得高校学生安全稳定工作涉及内容更为广泛。 　　3.群体事件频繁化 　　高等教育大众化的另一个直接反映就是在于大学生数量在近些年里急剧增多，学生素质参差不齐，虽然目前招生规模在国家调控下已经初起成效，但是现阶段大学生数量依旧庞大，苗头性、导向性事件非常容易升级、扩散而产生群体性事件，这已经成为高校安全稳定工作的预防处置之重。 　　4.矛盾消解理性化 　　我国民主化、法治化进程的推进，使得人们，尤其是站在时代前列的高校学子，其对高校各项工作的改革运转已经由原先的被动接受转为主动关注，高校的安全稳定工作也相应地由个体性突发事件的应急处置延伸到群体性矛盾的排查，工作重点也由应急处置转向日常管理，工作中更加突出科学化、规范化、制度化的时代要求。 　　（三）高校二级学院安全稳定工作现状分析[4-6] 　　近几年，各高校逐渐实行安全稳定工作的校、院（系、部）的分级管理，在探索与实践中取得了一定的成效。各二级学院的学工队伍不断扩大，学生骨干素质不断提