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青海省新型城镇化发展动力机制剖析 　　摘要：一般认为，经济发展水平或工业化率是城镇化演进的主要动力源泉，在不同发展阶段工业化与城镇化之间关系也不同。文章基于青海统计年鉴数据，从经济发展水平、工业化与城镇互动性两个维度对青海省新型城镇化发展的动力机制进行了探析。 　　关键词：新型城镇化；发展动力；工业化率 　　从世界城市化发展的历史经验看，一个地区的城市化演进过程伴随着工业化的发展进程和区域经济发展水平的提升。一般认为，经济发展水平或工业化率是城镇化演进的主要动力，在不同发展阶段工业化与城镇化之间的关系不同。在一个区域城镇化发展的初始阶段，城镇化发展速度较低，此时城镇化的动力主要来自工业化扩张；在城镇化发展中期，城镇化发展?M入快速增长阶段，此时其主要动力来自服务的发展，同时城镇化能带动工业化的发展。因此，青海省新型城镇化发展的动力机制从经济发展水平、工业化与城镇互动性两大视角进行分析。 　　一、青海省区域经济发展与工业化阶段判断 　　目前为止，关于经济发展阶段的理论研究相对成熟，理论分析视角和标准较多，不同的理论与标准对经济发展阶段的研究结果也不尽相同。本研究选择人均GDP水平、产业结构演变两个维度来综合分析青海省各区域经济发展阶段，为更进一步理解和分析本区域经济发展与工业化、城镇化之间的关系奠定基础。 　　（一）经济总量维度 　　在描述经济发展水平时，从量的扩张角度分析，一般都采用人均国内生产总值（GDP）这一指标。美国发展经济学家钱纳里以20世纪五六十年代以来世界多个发展中国家为对象，对国民经济增长、经济结构演变互动关系以及工业化发展过程等问题进行了经验研究，并理论归纳出了现代经济发展3阶段6时期论。具体来说，3阶段包括初级生产阶段、工业化阶段和发达经济阶段，6时期指初级生产时期、工业化初期、中期和后期以及发达经济初级与高级时期，在不同的经济发展时期人均GDP数量特征差异较大。这里需要将人民币折算成钱纳里所采用的GDP标准（1982年美元）。目前有两种换算方法∶一是世界银行计算法，这种方法考虑到美元的平减指数和汇率变化，将1982年美元标准换算成现在的美元标准；二是国家统计局使用的1981―2010年30年以来的几何平均值5.68换算为1982年美元。为了研究方便，青海省及其各区域人均GDP的换算（见表1）采用第二种方法被换算为1982年美元标准。 　　按照美国经济学家钱纳里的现代经济发展“3阶段6时期”理论，从人均GDP这个经济发展水平的指标来判断青海省区域工业化发展阶段。2014年统计数据显示，青海省人均GDP达6977（1982年）美元，总体上看青海省处于发达经济时期，经历了工业化初中高阶段进入发达经济初级阶段，但是全省区域经济发展水平差别很大。从经济发展水平看，省域经济发展表现为4阶段2时期，青海西宁、格尔木、德令哈均处于发达经济时期，西宁市处于初级阶段，格尔木、德令哈处于高级阶段。海东和玉树二市处于工业化时期，海东市处于工业化高级阶段，玉树市处于工业化初级阶段。从区域层面说，青海省经济发展由东到西呈现为工业化高级阶段―发达经济阶段―工业化初级阶段特征，区域性中心城市经济和工业化发展差距显著。东部地区（西宁、海东市）处于发达经济时期的初级阶段，海东市处于工业化时期的高级阶段。区域内的西宁和海东二市经济发展存在较大差距，海东市滞后于西宁市一个发展阶段。2014年二市人均GDP相差3753美元。西宁市人均GDP高于全省平均水平1256美元（1982年），海东市低于全省平均水平2497美元（1982年）。格尔木和德令哈市处于发达经济高级阶段，二者人均GDP均高于全省平均水平，但二市之间的发展差距较大。格尔木市人均GDP水平是全省平均值的近3.5倍，德令哈市人均GDP水平是全省平均值的1.8倍。二市与全省平均值相比，呈现梯度特征，人均GDP比值为1.8∶1。就三江源地区来说，玉树市处于工业化初级阶段，发展阶段滞后于全省平均水平3个阶段。人均GDP远远低于全省平均水平，仅仅占全省值的六分之一。（见表1） 　　（二）产业结构维度 　　美国著名经济学家西蒙?库兹涅茨研究了发达国家现代经济的增长后发现，产业结构变动过程同时也表现为工业化的演进过程，在工业化阶段产业结构变动速度最快。一般来说，产业结构被界定为各产业构成及各产业之间的联系与比例关系。在本研究中从产业分类的角度（见表2）将工业化的进程划分为八个阶段，并以人均GDP来分类观察青海省产业结构变动规律。从人均GDP来看，根据钱纳里理论到2014年青海省处于发达经济时期的初级阶段。对照库兹涅茨理论（比较表1与2），基于2014年青海省人均GDP为6977美元（1982年）的数据材料，青海省产业结构分布应该为∶第一产业介于11.8―9.2、第二产业52.9―