第十四章行政复议知识讲稿.pptVIP

第十四章 行 政 复 议; 【方法】 注意与行政诉讼上的相关制度进行联系和比较。;【教学内容】 一、行政复议的概念和特征 行政复议，指的是与行政行为具有法律上利害关系的人认为行政机关所作出的行政行为侵犯其合法权益，依法向具有法定权限的行政机关申请复议，由复议机关依法对被申请行政行为合法性和合理性进行审查并作出决定的活动和制度。; 1.行政复议行为是一种具体行政行为。 （1）主体要素 （2）权力要素 （3）法律要素 行政复议行为与一般具体行政行为的差别---- （1）启动者不同 （2）行政机关的职能不同 （3）行政主体的法律地位不同;2.行政复议是一种行政监督法律制度。 3.行政复议是一种行政救济法律制度。;二、行政复议的受案标准; 结论： 1.凡是具体行政行为，当事人均可直接申请复议； 2.效力低于规章的行政规范性文件，不得直接申请复议，但可以申请复议机关附带审查； 3.行政规章和效力高于行政规章的规范性文件，既不能申请行政复议，也不能申请复议机关附带审查。;