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对查办行贿案件的思考 　　今年3月，曹建明检察长在向十一届全国人大三次会议作最高人民检察院工作报告时，首次提到“加大惩治行贿犯罪力度”并公布了2009年检察机关查处行贿犯罪的具体数字：近日，最高人民检察院又印发《关于进一步加大查办严重行贿犯罪力度的通知》，这是破解查办行贿案件难题，对行贿犯罪进行有力打击的一个良好契机。 　　 　　一、目前查办行贿犯罪存在的难题 　　 　　一是发现线索难。行贿案件的线索一般来源于对受贿案件的侦查，单纯举报行贿的犯罪线索少之又少，只能靠侦查人员自行发现。嵩县人民检察院2006年至今以行贿罪立案查处的11人来看，自行发现9人，占90％左右，单纯举报行贿的线索几乎为零。 　　二是调查取证难。行贿犯罪多呈连续状态，具有长期性、隐蔽性，而且行贿人为了逃避法律责任，往往一跑了之，由于我们侦查手段有限，大大增加了调查取证的难度。 　　三是处罚处理难。贿赂犯罪大多数是在“一对一”的情况下发生的，这就产生了对口供的依赖。侦查人员为了侦破案件，顺利取得行贿人口供，对行贿人会有“宽待”的现象。而且人们也普遍认为，在行贿与受贿这一对矛盾中，受贿者永远占据着主导地位，行贿行为永远是被动的。这也是我们工作的难题所在。 　　四是犯罪预防难。近几年，行贿犯罪呈现出领域广泛化、行贿对象扩大化、行贿数额巨大化、犯罪趋势群体化等特点，公款行贿现象越来越突出。问题层出不穷