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中国共产党实现人民尊严的伟大创举与基本经验 　　摘 要：新中国成立以来，中国共产党始终以让人民过上有尊严的幸福生活作为自己的执政理念与价值追求，并为之付出了艰辛的努力，实现了制度奠基、法治保障、政策实施三位一体的整体推进，实现了从国家尊严、民族尊严到个人尊严的全面提升，从公民个人的义务本位到权利本位的历史飞跃，以及从权力政治到权利政治思维方式的重大转变。人民尊严的实现任重道远，完善宪法之治、保障人民的生存权与发展权、维护社会公正、健全民主法治、加强法制教育是中国共产党实现人民尊严的基本经验。 　　关键词：中国共产党；人民尊严；创举；基本经验 　　中图分类号：D261 文献标识码：A 文章编号：1003―0751(2012)01―0001―05 　　 　　 　　尊严是人的生命形式所享有的、高于动物和其他生命形式的一种特殊的尊贵和庄严，包括生命尊严与人格尊严。马克思说：“尊严就是最能使人高尚起来、使他的活动和他的一切努力具有崇高品质的东西，就是使他无可非议、受到众人钦佩并高出于众人之上的东西。”①作为价值理念或价值目标，人的尊严是社会得以维系的重要黏合剂，是衡量社会进步与人民幸福的重要尺度。 　　一 　　中国共产党自执政以来，为维护和实现人民的尊严进行了不懈努力，在探索“让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐”②方面作出了举世瞩目的创举。 　　1.实现了制度奠基、法治保障、政策实施三位一体的整体推进 　　首先，社会主义经济制度、政治制度与文化制度的建立，为人民尊严的普遍实现奠定了国家制度层面的基础。新中国成立后，经过社会主义三大改造，我国基本上确立了社会主义政治、经济、文化制度。其中，社会主义公有制的建立，为生产力的发展和人民生活的改善提供了可能，给人民尊严的实现提供了物质基础；人民民主专政制度、人民代表大会制度、中国人民政治协商会议制度等国家制度的确立，给人民尊严的实现提供了基本的政治保障；教育、文化、医疗、卫生等社会制度的建立，给人民尊严的实现提供了各方面的社会支持。所有这些，都在一定程度上保证着人民尊严的顺利实现。 　　其次，社会主义法治的不断完善为人民尊严的实现提供了法治保障。尊严从本质意义上说是法定的人权，其根本标志是宪法赋予的公民权是否得到落实。列宁说：“宪法就是一张写着人民权利的纸。”③1982年《宪法》详细规定了我国公民享有的18个方面的基本权利和自由；《宪法》第38条明确指出：“中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯，禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。”“国家尊重和保障人权”也以宪法修正案的方式于2004年被明文规定在宪法中，使尊重和保障人权由党和政府的意志上升为人民和国家的意志，由党和政府的执政理念上升为国家建设和民主政治的价值要求。为了实现宪法对人权的全面保护，各个部门制定的法律法规也对公民人权予以确认和保障。如《民法通则》第101条规定：“公民、法人享有名誉权，公民的人格尊严受法律保护，禁止用侮辱、诽谤等方式损害公民、法人的名誉。”此外，《残疾人保障法》、《消费者权益保护法》、《监狱法》、《预防未成年人犯罪法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》等法律法规也相继规定了对这些特定群体人格尊严的保护条款。尤其是近几年新出台的《物权法》、《就业促进法》、《劳动合同法》、《中华人民共和国侵权责任法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》等，都是促成宪法保障法定人权尊严得以实现的具体法律规定，具有里程碑式的意义。 　　最后，政策推进促进了人民尊严的真正实现。尊严还是一个实有人权的现实概念，其基本内涵在于对当下公民尊严的现实关怀和提升。新中国成立60余年，特别是改革开放30余年，中国共产党提出了一系列富民、亲民、敬民政策，保障了人民尊严的真正落实。如毛泽东的新民主主义经济、政治、文化政策让“中国人民从此站起来了”，为实现人的尊严打下了坚实的民主政治基础；邓小平的改革开放、建立社会主义市场经济体制政策让人民走过“温饱”，迈向“小康”，为实现人的尊严打下了坚实的物质基础；第三代、第四代领导集体提出的“三个代表”重要思想、以人为本的科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义核心价值体系等理念，为实现人的尊严打下了坚实的理论基础和文化基础。当前，城乡免费义务教育的全面实现、对中低收入家庭与大学生的就业创业帮扶、最低生活保障制度的全覆盖，以及城乡社会救助体系的基本建立等都显示出从国富到民富的发展思维方式的转变，显示出对老百姓生存权与发展权的最基本的尊重与维护，这些政策的落实是对人民尊严真正实现的最佳推动。 　　2.实现了从国家尊严、民族尊严到个人尊严的全面提升 　　1949年，当毛泽东同志在天安门城楼上庄严宣告中国人民从此站起来了的时候，最重要的意义在于向世界展示了中