返乡农民工创业活动中的政府干预行为规范-法学专业论文.docxVIP

I I 摘 要 摘 要 农民工返乡创业活动的出现是我国市场经济活动不断变化的产物，返乡原因是受国 际金融危机导致的国内出口市场与建筑建材市场大规模萎缩的冲击，在城乡经济水平差 距持续加大，城市消费品市场物价上扬，居民生活成本不断升高的客观经济环境影响所 致，回流闲置劳动力为生存需要必然寻求与自身、以及周边所存在的可利用生产要素的 结合，谋求与市场经济发展的配套合作，借以满足自身生存发展的消费需要。这一系列 的生产要素重组激活行为正是市场经济规律不断作用的结果，返乡农民工自主创业活动 是我国市场经济活动应对金融危机影响自我调控的现实产物，二者之间具有明确的因果 联系与共振效应。 政府是制定和完善社会经济活动法规及贯彻落实各项具体政策的主导。因其自身在 经济活动中的特殊作用以及发挥的主导力量，学界赋予了政府诸如:守夜人、看得见的 手、裁判员、经纪人、万能之主等不同称谓。但不论政府在经济活动中扮演怎样的角色， 我们都必须承认政府有能力、有力量对经济活动进行干预，这种干预可以是作为的，也 可以是不作为的，可以是正面的，也可以是负面的。可以说政府干预是实现上述辐射作 用的核心方法，在这里笔者所述“干预”一词是包含：介入、调节、协调、调控、管理、 监管等多元含义的政府行为。受我国原有计划经济体制的影响，我国国家宏观调控的效 能较之西方国家更为明显，调控的辐射范围更为广泛深入。同时受中国的人口