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中国―东盟自由贸易区构建对中国的影响及对策分析 　　摘 要：作为中国主动组建的第一个区域性自由贸易组织，中国―东盟自由贸易区的建立和发展将有利于推动中国经济的发展，提高中国在国际分工中的地位。为此，我们应当采取积极措施，促进其发展。 　　关键词：东盟自由贸易区 发展 影响 政策措施 　　中图分类号:F061.5 文献标识码:A 　　文章编号:1004-4914(2007)12-102-02 　　 　　一、中国―东盟自由贸易区的发展及现状 　　 　　当今世界，随着科学技术的发展和经济全球化的加速推进，强化区域经济合作，提升区域经济的竞争力，拓展新的发展空间，已是大势所趋。 　　中国与东盟国家在历史上关系非常密切，但由于冷战的原因，双方在新中国成立后一直处于敌对关系，1991年才开始正式往来。1996年中国成为东盟全面对话伙伴国，次年与东盟确立了建立睦邻互信伙伴关系。此后，朱?杌?总理于2001年第五次东盟―中国领导人会议上，提出10年内建立中国―东盟自由贸易区（以下简称中―东自贸区）的目标。 　　2002年11月中国与东盟十国签署了《中国与东盟全面经济合作框架协议》，启动组建中国―东盟自由贸易区(CAFTA)计划，2010年，中国与东盟之间建立自由贸易区。并于2004年1月实施“早期收获计划，开始下调农产品的关税，到2006年约600项农产品的关税降为零。在此之前，中国和泰国已经从2003年10月1曰开始对蔬菜和水果的188项税目产品实施了零关税。 　　2003年第7次东盟与中国领导人会议上中国政府宣布加入《东南亚友好合作条约》，并与东盟签署了《中国―东盟面向和平与繁荣的战略伙伴关系联合宣言》，为落实这一宣言，2005年6月中国与东盟10国外长在青岛举行的非正式会议上同意制订《推进中国―东盟战略伙伴关系行动计划》，并为五大重点合作领域 的合作制订全面框架。 　　目前，中国与东盟在自贸区框架下进行的区域经济合作取得了很大的成就，已经进入了全面深入发展的新阶段。中国和东盟建立自由贸易区后，将形成一个17亿人口、2万亿美元GDP、1.2万亿美元贸易总量的经济圈。中国-东盟自由贸易区将是世界上人口最多的自由贸易区，也是发展中国家组成的最大的自由贸易区，从经济规模上看．将仅次于北美自由贸易区和欧盟，成为世界第三大自由贸易区。 　　 　　二、中国―东盟自由贸易区对中国的影响 　　 　　中国―东盟自由贸易区建成后，将推动区域经济的发展，对中国整体经济的影响是积极的，这主要体现在以下几个方面： 　　1.从贸易方面来看，将促进中国扩大出口规模，提升出口竞争力，优化出口商品结构，实现出口市场多元化战略。目前，中国与东盟在贸易方面发展很快，据中国海关统计，自1993年以来，东盟已经连续11年成为中国第五大贸易伙伴，中东贸易额从1990年的66.91亿美元增至2003年的782.52亿美元，年均增长率为20.82%。中国―东盟自由贸易区启动后，将会进一步促进中国扩大出口规模，提升出口竞争力，优化出口商品结构，实现出口市场多元化战略的效果。 　　2.中―东自贸区将促进中国吸引外资的增加和“走出去战略的实施。近年来，中国与东盟积极开展经济合作，双边投资保持了良好的发展势头。截至今年6月底，东盟国家来华实际投资累计340亿美元；据不完全统计，截至今年6月底，不包括香港和澳门，中国企业在东盟10国协议投资额近10亿美元。中－东自贸区所带来的投资刺激效应将进一步促进中国吸引外资的增加。自贸区建成后，将形成一个统一的大市场，到中国投资生产就可以方便地进入东盟市场，而且中国投资的软硬环境要比大部分东盟国家好，投资中国要比投资东盟更容易取得成效，因此中国在吸引外资的竞争中处于更加有利的位置。 　　3. 促进双方的产业分工与合作。由于中国产品的技术水平不断提高，中国的产品延伸至一些东盟国家原已形成一定优势的领域，如电器和电子产品等。CAFTA建立之后就可以通过政策协调，推动区域产业分工新格局的建立，以制造业内部的分工和贸易为导向，推动在东南亚沿海地区经济发达城市形成产业带，发挥集聚效应，实现区域贸易合作的动态收益，防止过度竞争和资源浪费 　　4.将促进区域内资源配置效率，进一步提高我国和东盟的经济互补性。建立CAFTA后，我国将从东盟进口水果和蔬菜、糖和植物油等农产品，以及资源型加工品、电子产品(电子配件)等工业原材料和半成品；而向东盟出口加工食品、其它作物(花卉和茶叶等)等农作物，以及钢铁机械、运输产品和电子产品(成品)。这种贸易调整体现了成员国间生产的比较优势，提高了资源配置的效率。 　　5.中―东自贸区将扩大中国的政治影响力。中国与东盟将政治安全也作为自贸区协议的重要内容纳入，通过启动自贸区，与东盟国家建立战略伙伴关系，