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法院书记员制度研究-法律学专业论文
贵州大学硕士研究生学位论文
贵州大学硕士研究生学位论文
目 录
内容摘要………………………………………………………………………………Ⅰ
英文摘要………………………………………………………………………………Ⅲ 前 言……………………………………………………………………………………1 引 言……………………………………………………………………………………2 第一章 法院书记员制度概述 ………………………………………………………2 第一节 法院书记员概述 ………………………………………………………2 一、书记员的界定 …………………………………………………………3 二、书记员的工作职责 ……………………………………………………4 三、书记员的作用和地位 …………………………………………………5
第二节 书记员制度的定义和内容 …………………………………………6 第三节 我国书记员制度的历史沿革 …………………………………………6 第二章 两大法系国家与地区的书记员制度考察 ………………………………8 第一节 英美法系国家与地区的书记员制度 ………………………………9 第二节 大陆法系国家的书记员制度…………………………………………10 第三节 两大法系书记员制度的异同 ………………………………………11 第三章 我国书记员制度的现状及分析……………………………………………11 第一节 我国书记员选任模式及管理体制的现状……………………………11 一、传统模式 ………………………………………………………………12 二、集中管理、分散使用模式 ……………………………………………12 三、集中管理、集中使用模式(一) ……………………………………12 四、集中管理、集中使用模式(二) ……………………………………13
第二节 传统书记员管理模式之利弊…………………………………………14 第三节 书记员单独序列管理之利弊 …………………………………………17 第四节 实行聘任制书记员弊大于利…………………………………………20 第四章 改革我国书记员制度的构想 ……………………………………………23 第一节 改革我国书记员制度的基本思路……………………………………23 第二节 改革我国书记员制度的具体措施……………………………………25
结论 ……………………………………………………………………………………27
致谢 ……………………………………………………………………………………28 主要参考文献 …………………………………………………………………………30
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中文摘要
书记员作为人民法院中专门担任审判记录并协助完成审判过程中大量事务性工 作的司法工作人员,其工作职责、任务在很大程度上影响着人民法院审判权的行使 和审判工作的正常进行。目前在世界上大多数国家都建立起相对固定的书记员模式, 我国2003年10月27日《人民 HYPERLINK /gongwenxiezuo/gongjianfa/Index.shtml 法院书记员管理办法》出台,规定了对书记员进行单独 序列管理,规定了聘任制书记员的职级配备规格、福利待遇和相关保障措施,但是 由于该管理办法自身的缺陷和缺乏后续的配套措施,目前全国各级法院有继续实行 传统书记员管理模式的,有实行书记员单独序列管理的,导致了现行书记员职责不 清和书记员管理体制的混乱,这严重阻碍了诉讼审判活动的有效进行, 基于我国书 记员制度的这样一种状况,本文就如何健全书记员制度、加强书记员队伍建设,以 提高审判效率、确保司法公正提出一些构想。全文共分四个部分进行论述:
第一部分是关于书记员制度的概述。从书记员、书记员制度的定义、内容、历 史沿革等方面进行概括性介绍,书记员作为司法审判中不可或缺的一支队伍,与法 官有着截然的区别和紧密的联系,介绍该部分的目的在于充分了解书记员的职责与 工作任务及历史发展状况,为构建何种书记员制度模式作铺垫。
第二部分是介绍目前大陆法系、英美法系国家关于书记员制度的规定以及对两 大法系书记员制度进行比较分析,目的在于借鉴别国的制度,反思我国书记员制度 的弊端,为书记员制度寻找最佳模式。
第三部分,对我国书记员制度的现状进行剖析。通过总结我国书记员制度的现 状,分析现有制度存在的缺陷与不足,从法院内部、外部等不同角度详细分析形成 上述状况与不足的原因。
第四部分是前三部分所铺垫的结果,是前三部分的落脚点。通过对我国和外国 书记员制度的分析探讨以及对我国书记员制度存在的弊端的剖析,提出适合我国国 情的书记员制度的设想。
关键词: 书记员 单独序列 管理模
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