中国共产党执政地位应然与实然合法性分析.docVIP

中国共产党执政地位应然与实然的合法性分析 　　【摘 要】 中国共产党在社会主义中国执政地位的确立是历史的必然，是逻辑与历史的统一，亦即应然与实然的统一。党的执政地位的应然性源于其理论的先进性，它是中国共产党成为执政党的理论基石；党的执政地位的实然性则依靠其治国理政的有效性，这是中国共产党巩固执政地位物质保障。中国共产党执政地位的应然性说明了中国共产党成为执政党的合理性，中国共产党执政地位的实然性则说明了中国共产党执政地位的合法性。 　　【关键词】 党的执政地位；应然与实然；合法性 　　一、问题的提出 　　中国共产党在新中国执政地位的确立，是逻辑与历史的统一。从逻辑而言，中国共产党的先进性使其具备了领导中国人民走向胜利的必备条件，中国共产党的理论特征决定了她必定是要夺取无产阶级政权的。从历史而言，中国共产党从革命党到执政党的转变这一现实恰恰是从实践上证明中国共产党理论纲领和实际行动是符合社会发展规律的。 　　马克思主义认为，法律是统治阶级意志的体现。在社会主义制度下，占绝对多数的工农群众成长为国家的主人，而中国共产党作为工人阶级的先锋队组织，其理论纲领和斗争实践充分证明中国共产党代表的是广大劳动人民的利益。马克思主义对法的本质含义的规定，为中国共产党执政地位的确立奠定了理论基础。 　　二、中国共产党执政地位的应然性 　　中国共产党执政地位的应然性更多的体现在党的性质和宗旨中。 　　第一，在广大人民群众中拥有深厚的阶级基础是中国共产党执政地位确立的首要条件。中国共产党不仅是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，代表了最广大人民群众的的利益，这是中国共产党的阶级属性，有别于其他政党。资产阶级政党声称自己是代表全国家或全民的政党，但是，由于社会分工和利益差别，“全民党”是不可能存在的。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出：“共产党人是各国工人政党中最坚决的、始终起推动作用的部分。”[1] 　　工人阶级是先进生产力的代表，社会化大生产把他们与最先进生产方式和科学技术相联系，这使工人阶级掌握着最先进的生产力。同时，工人阶级怀有崇高的理想信念和勇于变革的精神，具有远大的政治眼光，是社会财富的主要创造者，也是最有远见、最有前途的阶级。 　　第二，坚持马克思主义的指导思想是中国共产党执政地位确立的思想保障。马克思用雄辩的逻辑揭示了人类社会历史的发展规律，列宁则用社会主义革命实践证明了马克思理论的科学性。在资本主义盛行的十九世纪中后期，马克思主义理论之所以能够屡遭扼杀却更显强大，就在于马克思主义理论的科学性和革命性。恩格斯说：“我们党有个很大的优点，就是有一个新的科学的观点作为理论基础。”[2] 　　只有用革命的理论指导革命的运动，才能获得实践的胜利。因为革命理论能凝聚和团结革命的力量，使革命者从马克思主义理论中汲取养料，夺取革命的胜利。 　　第三，全心全意为人民服务的宗旨是中国共产党执政地位得到巩固的重要保证。人民群众是历史的创造者，是社会变革的决定力量。党是人民创造历史的产物，也是人民创造历史的需要。毛泽东指出：“全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发；向人民负责和向党的领导机关负责的一致性；这些就是我们的出发点。”[3] 　　中国共产党的理论特征为其成为执政党奠定了理论基础，但这种理论特征并不是中国共产党成为执政党充分条件。中国共产党的执政地位还要经过革命的斗争和现代化建设的实践来加以确立。 　　三、中国共产党执政地位的实然性 　　中国共产党执政地位的应然性是通过其理论先进性证明的，那么，中国共产党执政地位的实然性则需要对中国共产党掌握政权的能力、执政水平、国家治理能力做全面的考察。在这里，仅从国家治理能力来阐述中国共产党执政地位的实然性。 　　第一，坚持依法治国是中国共产党治理国家的基本方略。“法治应包含两重意义：已成立的法律获得普遍的服从，而大家所服从的法律本身是制订得良好的法律。”[4]依法治国作为一种治国理念，要求尊重法的权威性。 　　改革开放以来，中国社会群体分化速度快、阶层多，其直接后果是不同利益主体层出不穷，且利益诉求彼此冲突。作为广大群众利益代表的中国共产党人是如何化解这些冲突的呢？首先，宪法和法律在国家政治生活中具有至高无上的权威。宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，是人民的共同意志和根本利益的集中反映，因此，实行依法治国，必然要求宪法和法律在国家政治生活中居于至高无上的地位。其次，党在执政过程中秉承行政透明公开原则。把党作为执政党的职责、权限和职能以法规的形式明确下来，使党执政的法律效力透明化，使人民群众能有效地监督权力的行使。再次，强化对执政党的监督。只有这样，党的执政活动和执政方式才能更大程度获得人民群