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中国农村人才现状与演变趋势
中国农村人才的现状与演变趋势
摘 要:分析了中国农村人才现状及其在改革开放后动态演变趋势,得出中国农村人才成长的外部环境正在改善,内在动力正在不断增强,随着社会主义新农村建设的不断深入,农村对人才的积聚力和吸引力正在增大,农村人才即将进入全面发展时期。
关键词:农村人才;农村教育;人才演变;农村人才现状
中图分类号:S962 文献标识码:A DOI编码:10.3969/j.issn.1006-6500.2012.01.016
Present Situation and Evolution Tendency of Rural Talents in China
ZHANG Xin-min
(China Center for Industrial Security Research, Beijing Jiaotong University,Beijing 100044,China)
Abstract: Analyzed rural talents in China and its dynamic change trend after the reform and opening up, came to the talent development in rural China was improving the external environment, internal dynamic growing, as the construction of new socialist rural areas continued to deepen, gathering force and attractive to talents were increasing in rural areas, rural talent soon entered a period of development.
Key words: rural talents; rural education; professional evolution; rural current situation
1 中国农村人才的现状
1.1 农村人力资源数量大,劳动力结构性短缺显现
全国人口中,居住在城镇的人口有66 978万人,占总人口的49.95%;居住在乡村的人口有67 113万人,占总人口的50.05% 。根据第二次全国农业普查公报,2006年末,农村劳动力资源总量53 100万人,除去农村外出从业劳动力13 181万人,全国农业从业人员34 874万人,只剩下5 045万人,这比过去估计的要少得多。其中,男劳动力26 989万人,占50.8%;女劳动力26 111万人,占49.2%。农村劳动力资源中,20岁以下6 947万人,占13.1%;21~30岁9 184万人,占17.3%;31~40岁12 679万人,占23.9%;41~50岁11 021万人,占20.7%;51岁以上13 269万人,占25%。而外出从业劳动力中,20岁以下占16.1%;21~30岁占36.5%;31~40岁占29.5%;41~50岁占12.8%;51岁以上占5.1%。从年龄结构上看,农业从业者进入结构性短缺时代。
1.2 农村劳动力素质偏低,适应现代农业需求的农村人才缺乏
农村劳动力资源中,文盲3 593万人,占6.8%;小学文化程度17 341万人,占32.7%;初中文化程度26 303万人,占49.5%;高中文化程度5 215万人,占9.8%;大专及以上文化程度648万人,占1.2%。2006年末,全国农业从业人员34 874万人,其中,男性占46.8%,女性占53.2%。按年龄分,20岁以下占5.3%,21~30岁占14.9%,31~40岁占24.2%,41~50岁占23.1%,
51岁以上占32.5%;按文化程度分,文盲占9.5%,小学占41.1%,初中占45.1%,高中占4.1%,大专及以上占0.2%。高素质农村劳动流失趋势明显,农业从业者老龄化、低素质化严重,制约着现代农业的可持续发展。和发达国家相比,有相当大的差距,如日本2000年农业从业人员中小学及以下文化程度只占0.7%,初中程度占49.3%,高中程度占41.8%,大专程度占4.8%,本科及以上占3.4%。我国目前农村人力资源状况不容乐观,农村人才状况既无法满足城市化的需要,也不能适应社会主义新农村建设和现代农业发展的需求。
1.3 农村科技人员缺乏,地区间极不平衡
2006年末,全国共有农业技术人员207万人,其中,农业生产经营单位中从业的94万人。按职称分,高、中、初级农业技术人员分别为12万人
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