地方控制温室气体排放工作方案落实情况调研报告-国家应对气候变化.PDF

“十三五”地方控制温室气体排放工作方 案落实情况调研报告 为加快推进绿色低碳发展，确保完成 “十三五”规划纲要 确定的低碳发展目标任务，推动我国二氧化碳排放2030 年左右 达到峰值并争取尽早达峰，2016 年10 月国务院印发了《“十三 五”控制温室气体排放工作方案》，明确要求各省（区、市）要 将大幅度降低二氧化碳排放强度纳入本地区经济社会发展规划、 年度计划和政府工作报告，制定具体工作方案。为了进一步推 动各地区强化保障落实，我们在调研的基础上，对各地区工作 方案编制情况和主要内容进行了初步分析，并提出了初步建议。 一、地方控温工作方案编制进展 从2016 年8 月至2017 年6 月，已有18 个省（区、市）发 布了省级“十三五”控制温室气体排放工作方案或相关规划，其 中，16 个省（区、市）发布了工作方案，分别是辽宁、吉林、 福建、甘肃、天津、河北、云南、贵州、重庆、青海、河南、 安徽、江西、内蒙古、广东和四川；北京和上海则发布了规划， 分别是 《北京市“十三五”时期节能降耗及应对气候变化规划》 和 《上海市节能和应对气候变化“十三五”规划》。截至2017 年 6 月30 日，其余13 个省（区、市）均已完成了地方控温方案 的编制，预计将于2017 年下半年发布。各省（区、市）的方案 （规划）的编制和发布情况见表1。 表1 各省（区、市）方案（规划）编制和发布情况 各省（区、市）方案 （规划）发布情况 序 地区 印发日期 方案 （规划）名称 方案发布主体 号 2017 年 1 月25 辽宁省“十三五”控制温室气 辽宁省人民政 1 辽宁 日 体排放工作方案 府 2017 年 1 月25 吉林省“十三五”控制温室气 吉林省人民政 2 吉林 日 体排放工作方案 府办公厅 2017 年 1 月26 福建省“十三五”控制温室气 福建省人民政 3 福建 日 体排放工作方案 府 甘肃省“十三五”控制温室气 甘肃省人民政 4 甘肃 2017 年2 月7 日 体排放工作实施方案 府 天津市“十三五”控制温室气 天津市人民政 5 天津 2017 年3 月9 日 体排放工作实施方案 府办公厅 2017 年 3 月 14 河北省“十三五”控制温室气 河北省人民政 6 河北 日 体排放工作实施方案 府 2017 年 3 月20 云南省“十三五”控制温室气 云南省人民政 7 云南 日 体排放工作方案 府 2017 年 3 月21 贵州省 “十三五”控制温室气 贵州省人民政 8 贵州 日 体排放工作实施方案， 府 2017 年 3 月22 重庆市“十三五”控制温室气 重庆市人民政 9 重庆 日 体排放工作方案 府