上海市技术基础发展和改革十三五规划（精简版）本规划所指的技术.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT 1 上海市技术基础发展和改革“十三五”规划（精简版） 本规划所指的“技术基础”，是在经济、社会和科技发展中，所有与量值获取和量值使用有关的，以量的确定、量的统一、量的规范和量的确认为基本特征的活动和内容。技术基础主要涉及到检验检测、计量、标准化、认证领域，包含为经济、社会和科技发展提供技术支撑的共性技术、基础设施、运作模式和社会管理，具有基础、专业和通用的特性。 一、上海市技术基础“十二五”发展的基本情况（略） 二、“十三五”发展面临的形势（略） 三、“十三五”发展和改革的指导思想和目标 （一）指导思想（略） （二）总体目标 形成并完善“资源配置合理化，市场秩序规范化，保障功能健全化，创新导向市场化，服务水平国际化”的技术基础体系。实现技术手段集成运用，技术体系健康运转，技术资源高效配置，服务模式更加优化，市场环境更加公平，支撑和服务政府、社会和市场作用更加明显。 到“十三五”末，力争实现以下目标： ●建成结构合理、重点突出、适应上海经济和社会发展需要的标准体系，形成全社会共享的标准化公共服务体系。努力使环境保护与资源节约、城市公共安全、城市建设与管理等社会公共管理领域标准水平与特大型城市发展相适应，汽车、钢铁、石化、金融、物流等领域的重点技术标准达到国际先进水平。争取国家、国际标准化组织专业技术委员会在沪数量以及参与或主导制修订的国家标准、国际标准的数量位于全国前列。 ●培育关键测量领域的自主核心技术，构建智能制造、商用飞机、核电仪表、新能源及新能源汽车、智能电网、生物医药、集成电路等计量测试中心和检验检测服务平台，新建华东及市级社会公用计量标准50项以上，市级最高社会公用计量标准85%以上达到国际同类计量标准的水平；新增标准物质50项，新建或更新改造50项左右计量基标准，争取参与国际计量基标准和标准物质比对10项以上，战略性新兴产业领域的计量检测能力参与国际比对超过100项（90%以上达到国际先进水平），培育并形成多个具有国际知名度和影响力的计量品牌实验室。 ●基本完成检验检测机构政事分开、管办分离和转企改制等改革任务，形成公平开放、竞争有序的检验检测市场环境；形成布局合理、精简高效、职责清晰、保障有力的政府检验检测技术服务体系；形成若干技术能力强、服务水平高、经营效益好、国内外影响力大的本地检验检测企业集团。 四、 “十三五”发展和改革的重点任务 （一）服务国家重大战略布局类 重点推进项目 国家机器人检测与评定中心 国家机器人产品质量监督检验中心 国家卫星导航与定位服务产品质量监督检验中心 国家卫星导航产业计量测试中心 商用飞机产业计量测试基础公共服务平台 智能制造产业计量测试服务中心 上海市信息安全测评认证服务平台 1. 聚焦智能制造前沿领域。 鼓励开展智能机器人基础性和前瞻性技术研究，建立智能机器人标准体系，形成完善的智能机器人机械、电气及其他安全评价体系。加快推进国家机器人检测与评定和国家机器人产品质量监督检验中心建设，形成覆盖智能机器人产品检测、标准、认证以及技术咨询行业公共服务平台。 2. 聚焦国家信息安全防护体系 构建面向集成电路智能卡、云计算、移动互联网和工业控制系统等新技术新应用的安全检测系统，推动建设信息安全测评认证服务平台。加快建立国内领先国际接轨的智能卡芯片安全检测环境、云计算服务安全检测系统、移动互联网应用安全检测系统。加快建立工业控制安全仿真验证系统，重点推动本市轨道交通、电力等行业控制系统风险评估应用。 3. 聚焦军民融合发展战略 加强北斗导航产品检测体系建设，支持建设国家卫星导航与定位服务产品质量监督检验中心。加强检测技术研究和标准体系构建，提高导航产品检测服务能力和导航技术国际话语权。培育并提高北斗技术和产业计量测试服务能力，支持建设国家级卫星导航与定位服务产业计量测试中心。 4. 聚焦“大飞机”重大工程 推动建立和完善商用飞机产业计量标准，鼓励建立商用飞机产业计量测试基础公共服务平台，创建商用飞机型号研制校准测试方法、测量测试系统和行业标准规范。建立系统化、模块化、动态化的民用飞机综合标准化系统应用平台。支持建立民用飞机全寿命周期无损检测技术应用管理系统和无损检测技术数据库，促进大型客机整机集成系统数字化开发平台建设，提高大型民用飞机研发的数字化模型和仿真水平，形成相关技术标准。 （二）助推产业升级转型发展类 重点推进项目 生物医药产业计量测试服务中心和检测技术服务平台 核电仪控设备计量测试服务中心和检测技术服务平台 新能源汽车产业计量测试服务中心 智能电网产业计量测试服务中心 集成电路产业计量测试服务中心 国家智能装备产品质量监督检验中心 国家海上风电装备标准化验证测试公共服务平台 新型材料（石墨烯材料、增材制造）检测技术服务平台 RFID