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从企业组织的历史变迁看内部控制演进 　　◆ 中图分类号：F270文献标识码：A 　　 　　内容摘要：内部控制作为企业的一项基本管理方法，其发展与企业组织的发展密不可分。随着企业组织形式的不断变化，内部控制也经历了内部牵制、内部控制制度、内部控制结构、内部控制框架四个阶段。本文试图从企业组织演进的历史过程中探讨内部控制与企业组织之间的关系。 　　关键词：企业组织 内部牵制 内部控制制度 内部控制结构 内部控制框架 　　 　　内部控制的萌芽与早期组织的发展 　　 　　公元前3600年前的美索不达米亚文化时期，出现了用各种标记和符号对钱、财、物的使用情况进行核对和记录的简单内部控制实践，这是内部控制的萌芽期。古埃及银库记录官和银库监督官对银库实施双重监督，古罗马设置了“双人记账制”和财务支出检查与复核制度。我国西周时期，实施了分权控制方法、九府出纳方法和交互考核制度。13世纪，“借贷”复式记账法的出现，极大促进了内部控制的发展。以账目间互相核对为主要内容并实施一定程度的岗位分离，在当时被认为是确保钱财和物品正确无误的理想方法。 　　漫长的几千年内部控制一直以最原始的“内部牵制”的形式出现。在这一历史阶段，企业这种组织形式从无到有，数量较少，规模较小，主要是个人业主制企业或合伙制企业，企业内部管理的重点在于保护业主资产的安全。内部牵制以业务授权、权责分工、双重记录、定期