瑞士职业教育的行业协会参与机制-研究.pdf

土鲎虹亟盔堂亟±生些迨塞 筮=重缝迨 第一章绪论 1．1研究背景与意义 1．1．1研究背景 近年来，我国职业教育已经由数量扩张的适应性调整阶段逐渐转变为质量的 全面提高阶段，初步形成了具有中国特色的以中等职业教育为重点，初等、中等、 高等职业教育相衔接，职业学校教育与各种形式的培训并举，又与普通教育、成 人教育相互沟通的职业教育体系框架。回顾其发展历程，通过对过去20多年来 职业教育政策和法律文件以及各级各类职业学校实践办学经验的剖析发现，行业 协会参与职业教育的现象越来越普遍。 国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)明确指出：“建立健 全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制，制定促进校企合作办学法规，推 进校企合作制度化。鼓励行业组织、企业举办职业学校，鼓励委托职业学校进行 职工培训。”2011年教育部出台了《关于充分发挥行业指导作用推进职业教育 改革发展的意见》对于行业协会参与职业教育的指导作用、教学改革、指导作用 都进行了详细的阐述。～系列的文件都明确了行业协会作为一个独立的组织和平 台，在职业教育中的起到独特的沟通作用。纵观职业教育几十年的发展，虽然我 国的行业协会也积极参与职业教育，但是由于体制及制度的各种原因，行业协会 参与教育更多的是在其之外发挥作用，参与职业教育的效果并不理想。 在当今世界的职业教育发展中，很多国家，特别是西方发达国家都形成了具 有自身特色的职教体系，都充分发挥行业企业在职业教育中的作用，且取得了很 大的成就，瑞士就是其中之一。这个有着多元文化的内陆小国在全球竞争力的排 名中连续四年排名第一，在很大程度上，归功于其具有发达的职业教育体系。瑞 士，9年义务教育后有超过2／3的青年进入职业学校进行学习。“双元制”的职 业教育模式，使得全国600多个行业协会均参与到职业教育的各个层面当中。由 于瑞士的企业以中小企业为主，占到企业总数的90％以上。因此其特别重视行业 协会在职业教育中的作用。而相对于德国等发达国家面言，无论从瑞士职业教育 的形式，还是行业协会参与职业教育的过程、程度以及实旋效果等方面，瑞士都 土渔压堇太堂亟±生些迨塞 墓=童缝迨 与我国有着相似之处，整个职业教育的发展历程有着许多值得我们国家职业教育 发展借鉴和学习的地方。基于上述背景，本研究选定行业参与职业教育的机制研 究作为研究主题。对瑞士的行业协会参与职业教育的模式进行深入探析，以求从 中寻求些许宝贵经验。 1．1．2研究意义 本研究是在对行业协会参与职业教育的职能进行分析研究的基础上，系统阐 述瑞士行业协会参与职业教育的参与模式以及影响因素，力图密切政府、企业、 职业院校之间的合作，以期为我国职业教育未来的走向提供参考。 行业协会作为一种中介组织，是连接职业院校与企业的纽带，是协调政府、 行业及职业院校之间的润滑剂、协调器和保险阀。它通过充分发挥其信息优势和 协调优势，为校企合作服务，从而促使职业院校提高教育质量，为企业输送高素 质的应用型技能人才。在当今大力发展职业教育的大背景下，探讨行业协会在职 业教育中的职能具有重要的理论意义和现实意义。 理论意义：国内关于行业协会的研究多偏重于社会学、政治学、经济学、管 理学等领域内的研究，而对于职业教育领域内的研究则相对较少，仅停留在关注 阶段。针对国外行业协会参与职业教育的研究中，大部分只概括性的总结了行业 协会在职业教育中所发挥的作用，并没有深入探究。本研究对瑞士行业协会参与 职业教育的参与模式进行详细阐述，并在此基础上分析影响行业协会参与的宏观 因素，这对于引导后来的研究具有一定的理论意义。 实践意义：在瑞士，行业协会参与职业教育教学、管理、科研等方面的经验 颇为丰富，加上政府的大力支持和企业界的战略性投入，其职业教育得到了长足 的发展。进行行业协会参与职业教育的参与模式，有助于拓宽我国行业协会参与 职业教育的广度和深度，发挥行业协会推动职业教育发展的积极作用，构建和完 善多层次的职业教育体系。 1．2文献综述 本文主要通过以下途径对过去10年间刊登及出版的相关文献资料进行采集： 公开发表的学术论文，数据来源为中国期刊全文数据库和中国重要报纸全文数据 库：学位论文，数据来源于中国优秀